Le droit climatique sous pression : où est la protection de notre environnement ?

Le droit climatique sous pression : où est la protection de notre environnement ?

Le projet de loi autrichienne pour une nouvelle loi sur le climat, divulgué le 24 août 2025, semble être une version considérablement réduite de son prédécesseur de l’ère vert turquoise. Initiée par le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Norbert Totschnig (ÖVP), la loi n'est plus qualifiée de « loi sur la protection du climat » mais de « loi sur le climat ». Cela suggère un écart fondamental par rapport aux mesures obligatoires proposées précédemment. Le projet ne contient aucune réglementation fixe pour les différents secteurs et contient seulement la moitié du contenu du document précédent, ce qui soulève des questions sur le sérieux de la politique climatique. Le ministère confirme qu'il n'existe actuellement aucune proposition législative convenue par la coalition tripartite.

Lors de la discussion précédente sur la loi sur la protection du climat, des points clés et des réglementations importants initiés par l'ancienne ministre Leonore Gewessler ont été supprimés sans être remplacés. Ceux-ci incluent, entre autres :

• Regeln zur internationalen Klimafinanzierung.
• Rechtsschutz gegen unzureichende Klimapolitik.
• Institutionen wie der „Klimarat der Bürgerinnen und Bürger“.
• Ein Plan zur Vermeidung des milliardenteuren Zertifikatekaufs bei Verfehlung der EU-Klimaziele.

Le nouveau projet prévoit plutôt la création d'un groupe de pilotage chargé de préparer l'achat de certificats. Il reste à déterminer si un accord rapide pourra être trouvé au sein de la coalition (ÖVP, SPÖ, NEOS) avant que le projet de loi ne soit examiné publiquement. 5min rapporte également que les environnementalistes et les scientifiques réclament depuis des années des objectifs contraignants pour les différents secteurs.

Comparaison avec la politique climatique allemande

Contrairement à l'Autriche, l'Allemagne a défini des objectifs climatiques clairs et contraignants avec sa loi fédérale sur la protection du climat (KSG), introduite en 2019. Avec la modification, approuvée le 12 mai 2021, la trajectoire de réduction des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 est passée de 55 % à 65 %. L'Allemagne vise à devenir neutre en gaz à effet de serre d'ici 2045 et a déjà investi 9 milliards d'euros dans la transformation du secteur énergétique afin d'abandonner progressivement la production d'électricité au charbon et le recours à l'énergie nucléaire. Ces mesures démontrent la détermination de l'Allemagne à jouer un rôle actif dans la protection du climat et à réaliser des progrès tangibles.

L'amendement au KSG exige également la fixation d'objectifs sectoriels contraignants et stipule que les émissions de gaz à effet de serre doivent être réduites de 88 % d'ici 2040. Cette stratégie se caractérise par des instruments de politique de marché tels que la tarification du CO2 et de vastes mesures de soutien, notamment un soutien aux bâtiments efficaces et à la décarbonisation de l'industrie sidérurgique. Ministère fédéral de l'Économie souligne que les succès en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs de l'énergie, de l'industrie et du bâtiment sont remarquables, avec des succès de réduction significatifs.

Perspectives et défis

Les défis de la future politique climatique sont importants tant en Autriche qu’en Allemagne. Alors que l'Autriche hésite dans le débat sur des mesures contraignantes, l'Allemagne a pris des mesures claires et prévoit d'autres initiatives en faveur de la coopération internationale en matière de protection du climat. Le dialogue avec les entreprises et les associations s'intensifie afin de s'adapter aux conséquences du changement climatique. Le gouvernement fédéral allemand considère qu’une accélération du développement des énergies renouvelables est nécessaire pour atteindre les objectifs climatiques. Ministère fédéral de l'Économie souligne qu’une protection efficace contre les fuites de carbone est nécessaire pour garantir la compétitivité de l’économie allemande.