Naujoji Pentagono politika galėtų paskatinti Ukrainos ginklus JAV rezervuose

Naujoji Pentagono politika galėtų paskatinti Ukrainos ginklus JAV rezervuose

Neseniai paskelbtas Pentagono politikos vadovo memorandumas iš praėjusio mėnesio suteikia Gynybos departamentui galimybę nukreipti tam tikrus ginklus ir įrangą, kuri iš pradžių buvo skirta Ukrainai. Tai galėtų būti dramatiškas pokytis, kai milijardai dolerių, kurie anksčiau buvo skirti šaliai, kuri anksčiau buvo skirta kare, yra naudojami siekiant užpildyti mažėjančias Amerikos akcijas.

Neaiški ginklų pristatymo padėtis Ukrainai

Memorandume pateikiamas papildomas netikrumas dėl jau neaiškaus JAV ginklų pristatymo į Ukrainą statusą, ypač prieš galimą prezidento Donaldo Trumpo susitikimą su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu ateinančią savaitę. Nepaisant to, kad Trumpas patvirtino JAV ginklų pardavimo planą Ukrainai per NATO, Pentagone vis dar kyla didelių susirūpinimo, ar KYIW parama neturėtų būti nacionalinių atsargų sąskaita prieštaraujant Rusijai. Tai visų pirma taikoma mažai demandų objektams, tokiems kaip perėmėjai, oro gynybos sistemos ir artilerija.

Ginklų pristatymo pertrauka ir jų pasekmės

, kad Ukrainai pristatytų didelę ginklų tiekimą. Tuo metu Hegsethas veikė pagal Pentagono memorandumą, kurį žinomas skeptikas buvo parašytas atsižvelgiant į Ukrainos, subvalstybinio sekretoriaus Elbridge'o Colby ginklų priežiūrą. Netrukus po to, kai pertrauka tapo vieša, Trumpas iškėlė Hegsetho sprendimą ir pažadėjo ir toliau pristatyti gynybinius ginklus į Ukrainą, atsižvelgiant į beveik kasdienius Rusijos išpuolius.

Tačiau „Colby“ memorandume galioja ir joje yra anksčiau nesuderinta nuostata, leidžianti Pentagonui paleisti į JAV akcijas, kurios buvo aiškiai sudarytos Ukrainos ginklams kaip Ukrainos (USI) programai, kurią finansavo Kongresas. Šaltiniai pranešė, kad iki šiol nebuvo nukreipti jokie ginklai, tačiau šis reglamentas galėtų išimti milijardus dolerių JAV medžiagų, kurių tikimasi ateinančiais mėnesiais ir metais.

Naujos priemonės ir pakeitimai JAV programoje

JAV programa, kuri buvo įsteigta 2016 m., Tradiciškai Ukrainai buvo stabilus ginklų tiekimas. Neseniai Senatas skyrė papildomus 800 mln. Vis dėlto vis dar neaišku, ar ginklai, gaminami naudojant šias priemones, iš tikrųjų pristatomi Ukrainai pagal naują Pentagono politiką.

Pagal ankstesnes vyriausybes aukšto rango Pentagono pareigūnai manė, kad JAV pagamintų ginklų peradresavimas pažeis Ignoruoti kontrolės įstatymą. Šis įstatymas sustiprina Kongreso galią dėl lėšų ir reikalauja, kad prezidentas informuotų įstatymų leidėjus apie bet kokį Kongreso patvirtintų agentų vėlavimą ar suvaržymą.

parama Senate ir ginklų politikos pokyčiai

Naujoji politika jau susiduria su pasipriešinimu Senate. Siūlomoje NDAA 2026 m. Įstatymų leidėjai per pastarąsias kelias savaites įterpė nuostatą, kurioje teigiama, kad ginklus Pentagonas gali reaguoti tik tuo atveju, jei jie dar nebuvo perkelti į Ukrainą ir jiems nebereikia remti JAV mokymo, įrangos ir konsultavimo veiklos. Remiantis įstatymais, Hegsethas taip pat turi informuoti Kongresą prieš perkeldamas šias akcijas.

Ukrainos palaikymo pamaina į Europą

Naujoji politika atsiranda tuo pačiu metu, kai D.Trumpo administracija išsamiai ieško galimybių perkelti ginklų tiekimo, įrangos ir Ukrainos mokymo apkrovą Europai ir NATO. Anksčiau Colby taip pat paragino išsaugoti daugiau JAV akcijų dėl galimo ateities karo su Kinija. Nepriklausomai nuo JAV, Pentagonas vis dar turi apie 4 milijardus dolerių finansavimo galimybių, kurias Kongresas patvirtino praėjusiais metais, kad iš JAV akcijų būtų siųstas į Ukrainą.

Kai kurie NATO sąjungininkai, įskaitant Jungtinę Karalystę, paragino JAV panaudoti šią valdžią daryti spaudimą Putinui ir pasiūlė kompensuoti JAV už išlaidas. Šiame kontekste Senato ginkluotųjų pajėgų komiteto pirmininkai ir užsienio santykių komitetas, respublikonų senatoriai Rogeris Wickeris ir Jimas Rischas, praėjusią savaitę įvedė įstatymą, kuris sukurtų JAV iždo fondą, kuriame sąjungininkų pinigai gali būti sumokėti siekiant finansuoti JAV karinę įrangą, paaukotą Ukrainoje.

Arms Camp kategorizavimas

Colby memo, kurį patvirtino Hegsethas, išlieka Pentagono gairėmis pagal šaltinius. Tai klasifikuoja JAV atsargas kategorijose „Raudona“, „Geltona“ ir „Green“. Raudonos ir geltonos spalvos kategorijose yra ginklų, kuriuos Pentagonas vertina kaip retą ir dabar reikalauja aiškiai patvirtinti Hegsethą, kol jis nebus perkeltas į kitą vietą.

Pavyzdžiui, „Patriot“ oro gynybos sistemų laikikliai patenka į raudonąją kategoriją. Ginklų pakete, kurį praėjusį mėnesį paviešino „Hegseth“, apėmė dešimtis perėmėjų, tačiau Trumpas liepė Hegsethui jį ir toliau pristatyti, nepaisant pertraukos. Tačiau neaišku, ar kiti šio paketo ginklai taip pat yra raudonojoje kategorijoje ir ar jie buvo pristatyti, nors vis dar reikia daugiasluoksnės oro gynybos sistemos, apsaugančios miestus nuo kasdienių raketų ir dronų išpuolių.

NATO sąskaita už ginklų pristatymą į Ukrainą

Tuo tarpu Gynybos ministerija taip pat bendradarbiauja su NATO apie naują ginklų pristatymo Europos sąjungininkams sistemą, kuri gali perduoti juos Ukrainai. Šis mechanizmas iš esmės sukurtų NATO sąskaitą, kurioje sąjungininkai galėtų įnešti pinigų ginklams nusipirkti iš JAV. Praėjusį mėnesį Trumpas atliko užuominas į šią naują sistemą, kai per susitikimą su NATO generaliniu sekretoriumi Marku Rutte paaiškino, kad „mes sudarėme susitarimą, kuriame mes jiems atsiųsime ginklus ir jūs už tai sumokėsite“.

Pagal sistemą Ukraina atsiųstų norų ginklų ir įrangos sąrašą tiesiogiai NATO, o JAV generolas Alexus Grynkewich-JAV Europos vadovų struktūra ir NATO sąjungininkų karinė chirurgija NATO, kad būtų nusprendę, ar JAV yra pakankamai sandėlyje, kol ji nepatenka į Europos partnerių sąrašą. NATO sąjungininkų darbas yra 10 milijardų dolerių atskaitos taškas, skirtas investuoti į NATO sąskaitą, kad paremtų Ukrainos ginklus. Rutte antradienį paskelbė, kad sąjungininkai jau pažadėjo daugiau nei 1 milijardą dolerių Ukrainos ginklavimui.

Dėl kai kurių skubiai reikalingų įgūdžių kai kurios Europos šalys taip pat sutiko pristatyti savo atsargas tiesiai į Ukrainą ir laukti, kol bus užpildytos JAV. Pavyzdžiui, JAV sudarė sutartį su Vokietija, kurioje Vokietija pristatė dvi savo „Patriot“ sistemas, pagamintas JAV į Ukrainą, ir įsigys naujų iš JAV, kurie bus pristatyti kuo greičiau po gamybos.

Kai kurie šaltiniai atkreipė dėmesį, kad šių planų įgyvendinimas gali būti sudėtingas, jei Colby direktyva galioja, nes tai gali reikšti, kad viskas, kas reikalauja mažiau nei tiesioginis prezidento patvirtinimas, gali būti neįmanoma.