يمكن أن تقود سياسة البنتاغون الجديدة أسلحة لأوكرانيا في احتياطيات الولايات المتحدة

يمكن أن تقود سياسة البنتاغون الجديدة أسلحة لأوكرانيا في احتياطيات الولايات المتحدة

توفر مذكرة تم نشرها مؤخرًا رئيس السياسة البنتاغون من الشهر الماضي لوزارة الدفاع الفرصة لإعادة توجيه بعض الأسلحة والمعدات التي كانت مخصصة في الأصل لأوكرانيا. يمكن أن يمثل هذا تغييرًا كبيرًا يتم فيه استخدام مليارات الدولارات التي كانت مخصصة سابقًا للبلاد ، والتي كانت مخصصة سابقًا للحرب ، لملء الأسهم الأمريكية المتقلصة.

الوضع غير المؤكد لتسليم الأسلحة إلى أوكرانيا

توفر المذكرة عدم اليقين إضافي في الوضع غير الواضح بالفعل لتوصيلات الأسلحة الأمريكية إلى أوكرانيا ، وخاصة قبل اجتماع محتمل للرئيس دونالد ترامب مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في الأسبوع المقبل. على الرغم من موافقة ترامب على خطة بيع الأسلحة الأمريكية إلى أوكرانيا عبر الناتو ، لا تزال هناك مخاوف كبيرة داخل البنتاغون ، ما إذا كان لا ينبغي أن يكون دعم كيو على حساب الإمدادات الوطنية في صراع مع روسيا. ينطبق هذا بشكل خاص على الأشياء العالية التي تكون نادرة ، مثل المعترضات وأنظمة الدفاع الجوي والمدفعية.

استراحة تسليم الأسلحة وعواقبها

الشهر الماضي لتقديم إمدادات كبيرة من الأسلحة إلى أوكرانيا. في ذلك الوقت ، تصرف هيغسيث وفقًا لمذكرة البنتاغون ، التي كتبها المتشكك المعروفة فيما يتعلق بعناية الأسلحة لأوكرانيا ، الأمين الفرعي Elbridge Colby. بعد فترة وجيزة من الاستراحة العامة ، قام ترامب برفع قرار هيغسيث ووعد بمواصلة تقديم أسلحة دفاعية إلى أوكرانيا ، في ضوء الهجمات اليومية تقريبًا من روسيا.

مع ذلك ، لا تزال مذكرة كولبي سارية ويحتوي على بند غير معقول سابقًا يسمح بإطلاق سراح البنتاغون في الأسهم الأمريكية التي تم وضعها بشكل صريح للأسلحة لأوكرانيا كجزء من برنامج أوكرانيا (USI) بتمويل من الكونغرس. ذكرت المصادر أنه لم يتم إعادة توجيه أي أسلحة حتى الآن ، لكن هذا اللائحة يمكن أن تسحب مليارات الدولارات من المواد الأمريكية المتوقعة في الأشهر والسنوات القادمة.

وسائل وتغييرات جديدة في برنامج الولايات المتحدة الأمريكية

برنامج الولايات المتحدة الأمريكية ، الذي تم إنشاؤه في عام 2016 ، قدم تقليديًا أوكرانيا إمدادات أسلحة مستقرة. قدم مجلس الشيوخ مؤخرًا 800 مليون دولار إضافية للـ USAI كجزء من قانون الميزانية السنوي للبنتاغون ، المعروف باسم قانون تفويض الدفاع الوطني. ومع ذلك ، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الأسلحة المنتجة بهذه الوسائل يتم تسليمها فعليًا إلى أوكرانيا بموجب سياسة البنتاغون الجديدة.

في ظل الحكومات السابقة ، اعتقد مسؤولو البنتاغون رفيعي المستوى أن إعادة توجيه الأسلحة التي تنتجها الولايات المتحدة الأمريكية من شأنها أن تنتهك قانون مكافحة الحجز. يعزز هذا القانون سلطة الكونغرس على الأموال ويتطلب من الرئيس إبلاغ المشرعين بأي تأخير أو ضبط للوكلاء المعتمدين من قبل الكونغرس.

دعم في مجلس الشيوخ والتغييرات في سياسة الأسلحة

السياسة الجديدة تواجه بالفعل مقاومة في مجلس الشيوخ. في NDAA المقترح لعام 2026 ، أدخل المشرعون حكمًا في الأسابيع القليلة الماضية ، والذي ينص على أن الأسلحة لا يمكن أن يتم إعادة صياغة الأسلحة إلا من قبل البنتاغون إذا لم يتم نقلهم بعد إلى أوكرانيا ولم تعد مطلوبة لدعم الولايات المتحدة الأمريكية للتدريب والمعدات والأنشطة الاستشارية. وفقًا للقانون ، يجب على هيغسيث أيضًا إبلاغ الكونغرس قبل العودة إلى هذه الأسهم.

تحول لدعم أوكرانيا إلى أوروبا

تأتي السياسة الجديدة في نفس الوقت عندما تبحث إدارة ترامب على نطاق واسع عن فرص نقل حمولة إمداد الأسلحة والمعدات وتدريب أوكرانيا إلى أوروبا وناتو. في الماضي ، حث كولبي أيضًا على الحفاظ على المزيد من الأسهم الأمريكية لحرب مستقبلية محتملة مع الصين. بغض النظر عن الولايات المتحدة الأمريكية ، لا يزال لدى البنتاغون حوالي 4 مليارات دولار في خيارات التمويل التي وافق عليها الكونغرس العام الماضي لإرسال أسلحة من الأسهم الأمريكية إلى أوكرانيا.

حث بعض حلفاء الناتو ، بما في ذلك المملكة المتحدة ، الولايات المتحدة على استخدام هذه السلطة لضغط بوتين وعرضوا تعويض الولايات المتحدة عن التكاليف. في هذا السياق ، أحضر رئيس اللجنة المسلحة في لجنة مجلس الشيوخ القوات المسلحة ولجنة العلاقات الأجنبية ، وهو مجلس الشيوخ الجمهوريين روجر ويكر وجيم ريتش ، قانونًا في الأسبوع الماضي من شأنه أن يخلق صندوقًا لوزارة الخزانة الأمريكية يمكن أن يدفع فيه أموال الحلفاء من أجل تمويل المعدات العسكرية الأمريكية التي تم التبرع بها إلى أوكرين.

تصنيف معسكر الأسلحة

مذكرة كولبي ، التي وافقت عليها هيغسيث ، تظل المبدأ التوجيهي للبنتاغون وفقًا للمصادر. يقوم بتصنيف الأسهم الأمريكية في فئات "Red" و "Yellow" و "Green". تتضمن الفئات الحمراء والأصفر أسلحة يقيمها البنتاغون على أنها نادرة والتي تتطلب الآن موافقة واضحة على Hegseth قبل نقلها إلى موقع آخر.

على سبيل المثال ، تندرج اعتراضات أنظمة الدفاع الجوية باتريوت في الفئة الحمراء. تضمنت حزمة الأسلحة ، التي كشفت عنها هيغسيث الشهر الماضي ، العشرات من المقاطعات ، لكن ترامب أمر هيغسيث بمواصلة توصيله على الرغم من الاستراحة. ومع ذلك ، فمن غير الواضح ما إذا كانت الأسلحة الأخرى في هذه الحزمة هي أيضًا في الفئة الحمراء وما إذا كانت قد تم تسليمها ، على الرغم من أنه لا تزال هناك حاجة إلى نظام دفاع جوي متعدد الطبقات لحماية المدن من هجمات الصواريخ اليومية والطائرات بدون طيار.

حساب الناتو لتوصيل الأسلحة إلى أوكرانيا

في هذه الأثناء ، تعمل وزارة الدفاع أيضًا مع الناتو على نظام جديد لتسليم الأسلحة إلى الحلفاء الأوروبيين ، الذين يمكنهم بعد ذلك نقلهم إلى أوكرانيا. ستنشئ هذه الآلية بشكل أساسي حساب حلف الناتو حيث يمكن للحلفاء إيداع الأموال لشراء أسلحة من الولايات المتحدة الأمريكية. قام ترامب بتشغيل هذا النظام الجديد الشهر الماضي عندما أوضح خلال اجتماع مع الأمين العام لحلف الناتو مارك روتي بأنه "أبرمنا صفقة حيث سنرسل لهم أسلحة وسوف تدفع ثمنها".

بموجب النظام ، سترسل أوكرانيا قائمة أمنيات بالأسلحة والمعدات مباشرة إلى الناتو ، والجنرال الأمريكي ألكسوس غرينكيويتش-هيكل قيادة أوروبا الأمريكي والجراحة العسكرية الحليفة لناتو ، قررت ما إذا كانت الولايات المتحدة لديها ما يكفي من المخزون قبل أن تمر على القائمة إلى الشركاء الأوروبيين. تعمل الناتو على الحلفاء على نقطة انطلاق قدرها 10 مليارات دولار للاستثمار في حساب الناتو لدعم الأسلحة لأوكرانيا. أعلنت روت يوم الثلاثاء أن الحلفاء وعدوا بالفعل بأكثر من مليار دولار لأوكرانيا تسليح.

بالنسبة لبعض المهارات التي تمس الحاجة إليها ، وافقت بعض الدول الأوروبية أيضًا على تسليم أسهمها مباشرة إلى أوكرانيا وانتظار إعادة التعبئة من خلال الولايات المتحدة الأمريكية. على سبيل المثال ، اختتمت الولايات المتحدة عقدًا مع ألمانيا قدمت فيها ألمانيا اثنين من أنظمتها الوطنية التي تم إنتاجها في الولايات المتحدة الأمريكية إلى أوكرانيا وستحصل على نماذج جديدة من الولايات المتحدة الأمريكية والتي سيتم تسليمها في أقرب وقت ممكن بعد الإنتاج.

أشارت بعض المصادر إلى أن تحقيق هذه الخطط قد يكون صعبًا إذا ظل توجيه كولبي ساري المفعول ، لأن هذا قد يعني أن كل ما يتطلب موافقة مباشرة من الرئيس قد لا يكون ممكنًا.