Reforma judiciară a Austriei: comitet de trei membri în loc de miniștri! Un pas istoric!

Reforma judiciară a Austriei: comitet de trei membri în loc de miniștri! Un pas istoric!

Sistemul judiciar din Austria se confruntă cu un proces fundamental de reformă care implică crearea unui nou parchet federal. În viitor, această instituție își va asuma cea mai înaltă autoritate în procesul penal, rol care anterior era în sarcina Ministerului Justiției. Ministrul Justiției Anna Sporrer (SPÖ) a anunțat că va fi probabil ultimul ministru care poate da instrucțiuni în astfel de cazuri. Scopul acestei reforme este de a crea o separare clară între factorii de decizie politică și forțele de ordine, pentru a consolida și mai mult independența sistemului judiciar. Decizia fundamentală pentru aceasta a fost luată în Consiliul de Miniștri înainte de pauza parlamentară de vară, dar forma juridică este încă în curs. Există, de asemenea, îngrijorări cu privire la controlul parlamentar al noului organism, care în prezent este neclar. Anchetele aflate în desfășurare nu ar trebui să fie influențate de măsuri de control, care să asigure integritatea sistemului judiciar. Potrivit Kosmo, modelul austriac diferă de alte țări europene în care indivizii își asumă de obicei rolul de procuror general.

Reforma prevede un model de conducere colegial format din trei membri egali, fiecare numiți pentru șase ani. Președinția comitetului ar trebui să fie rotativă la fiecare doi ani. Numirea are loc printr-un proces în mai multe etape: o comisie din Ministerul Justiției întocmește o propunere, Consiliul Național alege membrii, iar numirea oficială este făcută de Președintele Federal. Această inovație este privită de experții judiciari ca o piatră de hotar și are scopul de a crește independența organelor de aplicare a legii. Cu toate acestea, criticii își exprimă îngrijorarea că cerințele excesive de raportare și controlul permanent din partea parlamentului, așa cum este prevăzut în acordul guvernamental, ar putea submina ideea unui organism colegial. Președintele procurorilor, Elena Haslinger, a descris transparența comportamentului de vot drept problematică. Potrivit SN, lanțul de comandă a fost considerat până acum critic de ministrul Justiției, care a atras mari critici atât în ​​Austria, cât și la nivel internațional.

Perspectiva europeană

Modelul austriac al parchetului federal diferă semnificativ de celelalte țări europene. În multe state, procurorii au un rol clar ca persoane direct responsabile de urmărire penală. În Austria, pe de altă parte, structura colegială tinde spre o mai mare independență, dar și o anumită complexitate în luarea deciziilor. Comisia Europeană a evaluat deja în mod pozitiv reformele viitoare, dar avertizează asupra unui control parlamentar insuficient în comparație cu alte state membre.

În comparație internațională, în special în SUA, apar și alte diferențe interesante. Procurorii din Statele Unite sunt descentralizați și fac parte din Departamentul de Justiție. Aici urmărirea penală este efectuată de birourile procuraturii federale din statele individuale, în timp ce procurorul general al SUA este responsabil. Avocații americani sunt numiți de președinte și lucrează sub supravegherea procurorului general, care este el însuși confirmat de Senat. Acest sistem a dus și la dezbateri despre independența forțelor de ordine în trecut, întrucât rolul dublu al procurorului general ca procuror general și capacitatea sa de a fi concediat de către președinte ridică întrebări de loialitate. Comparația arată că, în ciuda structurilor diferite, există provocări similare în domeniul reformei judiciare peste tot, iar implementarea unei noi instituții ar trebui susținută de reglementări clare și transparență. Informații suplimentare pe această temă pot fi găsite în raportul Parlamentului.