特朗普-普京阿拉斯加峰会前乌克兰主要地区地图

特朗普-普京阿拉斯加峰会前乌克兰主要地区地图

美国总统唐纳德·特朗普将于周五会见俄罗斯总统 弗拉基米尔·普京 前往阿拉斯加的峰会。这次会议的目标——至少从美国的角度来看——是结束2022年俄罗斯全面入侵后的旷日持久的战争。有关乌克兰的潜在和平条约需要就领土问题达成一致，因为俄罗斯目前占据了乌克兰近五分之一的领土。

停火和领土替换

上周五，特朗普表示停火协议可能涉及“一些领土交换”。然而，目前尚不清楚他到底指的是哪些地区，而乌克兰则断然拒绝割让部分土地。俄罗斯也拒绝了这个想法。

周三，法国总统马克龙表示，特朗普在与欧洲领导人的电话中“非常明确”地表示，华盛顿希望停火，并且没有总统泽连斯基就无法就乌克兰领土事务进行谈判。

乌克兰东部当前事态发展

最近向美国驻莫斯科特使史蒂夫·威特科夫提出的一项建议是，乌克兰放弃顿涅茨克和卢甘斯克东部地区的其余地区（统称为顿巴斯），以换取停火。然而，本周顿涅茨克的局势迅速恶化，俄罗斯军队在多布罗皮利亚东北部取得了重大进展，改变了维特科夫一直在与克里姆林宫讨论的该地区的控制权。

基辅将这一进展淡化为俄罗斯小股部队的入侵，但仍然派遣了增援部队。其他乌克兰消息来源报道了更为严重的情况，俄罗斯数月的压力造成了可被利用的漏洞。

乌克兰面临的政治挑战

对于泽连斯基来说，要下令数以万计的平民和士兵自愿离开顿涅茨克地区，在政治上极其困难。许多人可能会拒绝。在几天或几周内进行这种疏散以满足俄罗斯夏季攻势期间谈判达成的和平计划的时间表几乎是不可能的。

对于莫斯科来说，没有什么明显的让步选择。他们在北部苏梅和哈尔科夫附近拥有一些巡逻区，克里姆林宫称之为“缓冲区”。但正如乌克兰当局指出的那样，这些地区规模很小，而且也是乌克兰的一部分，而不是俄罗斯的一部分。因此，它们不是明显或等效的“交换”。

被占领土的未来

围绕维特科夫与克里姆林宫会面的部分困惑在于，普京是否已经放弃了他的最高主义战争目标，并同意仅以顿涅茨克为交换条件的可能停火。普京的目标始终远不止于此。事实上，俄罗斯宪法通过将乌克兰部分占领的四个地区作为其领土的一部分，延续了乌克兰历史上属于俄罗斯的错误叙述。

俄罗斯目前控制着顿涅茨克的大部分地区和卢甘斯克的几乎全部地区。然而，它只控制了赫尔松和扎波罗热约三分之二的地区，并于2022年底被俄罗斯军队部分解放。普京是否同意将乌克兰控制的赫尔松和扎波罗热部分地区置于基辅的控制之下仍不清楚。乌克兰割让这片领土将是另一个不可接受的问题，需要将大片土地转让给莫斯科，包括整个繁荣的扎波罗热市。

停火的可能性

乌克兰欧洲盟友的声明表明，目前的接触线可能是谈判的起点。虽然这并不是真正的让步，但它代表了基调的重大变化。多年来，欧洲和基辅以及拜登政府一直表示，他们永远不会承认或接受俄罗斯对乌克兰被占领地区的控制。但自从特朗普重返白宫以来，他们的立场有所软化，并接受了可能冻结前线的想法。

这对基辅来说确实是一个积极的结果。虽然俄罗斯最近几天在多布罗皮利亚附近的进展尚不清楚，但在前线总体而言，他们正在将数月的渐进进展转化为更具战略意义的成果。普京显然是在拖延时间，无论是最近几个月在伊斯坦布尔的缓慢外交还是在阿拉斯加，白宫都修改了旨在立即达成和平协议以避免严厉制裁的峰会的措辞。

对于基辅来说，最好的结果意味着特朗普，正如他所表示的那样，在会议的最初几分钟中明确表示不会达成协议，然后对俄罗斯的主要能源客户印度和中国实施他上周五承诺的二级制裁。

然而，特朗普和普京之间的关系建立在一种不透明的联系之上，这种联系似乎常常掩盖了美国的长期安全利益。因此，他们在阿拉斯加举行的会议的结果可能不太有利于乌克兰，并且可能被视为一个冒险的举动。