Utmaningar med säkerhetsgarantier för Ukraina

Utmaningar med säkerhetsgarantier för Ukraina

Säkerhetsgarantier har blivit ett centralt ämne i diskussionerna om ett fredsfördrag för Ukraina. President Wolodymyr Selenskyj sade på måndag i Vita huset att detta var det "viktigaste ämnet och utgångspunkten för krigets uppsägning".

Säkerhetsgarantiernas utmaningar och mål

Selenskyj vet att Rysslands överlägsna antal och beväpning på lång sikt kommer att dra ukrainska motstånd. Därför har han upprepade gånger betonat att varje avtal måste innehålla försäkringar om att USA och Europa hindrar ryssarna från att återuppta sina attacker på ett eller två år.

Här kan du ta reda på vad du bör veta om denna avgörande aspekt av varje avtal om att säga upp kriget i Ukraina.

Hur kan säkerhetsgarantier se ut och vem som är involverad?

Det är osäker terräng: "Koalitionen of the Willing", en grupp viktiga ukrainska allierade, arbetar fortfarande med vad den realistiskt kan erbjuda. Målet är tydligt: ​​att förhindra ryssarna av nya attacker mot Ukraina under de kommande åren. Den exakta planen är mindre tydlig, men det kommer förmodligen att finnas en strategi för stationstropper på plats och att stödja Ukraina från luften och från havet. Dessutom kommer hjälp att vara nödvändig för att återuppbygga den utmattade ukrainska militären.

Selenskyj hävdar också att en stark ukrainsk militär själv är en säkerhetsgaranti. Den franska presidenten Emmanuel Macron betonade stöd från de allierade för "en robust ukrainsk armé som kan reagera mot attacker och avvärja dem utan begränsningar av truppstyrka, färdigheter eller vapen."

Internationellt samarbete och villighet för trupper

Storbritannien och Frankrike brukade utveckla begreppet en multinationell kraft i år. Den brittiska premiärministern Keir Strander sa att detta skulle "tillhandahållas efter en vapenvapen för att avskräcka rysk aggression under flera år." Först talades det om 30 000 soldater som skulle vara stationerade i Ukraina. Under tiden diskuteras emellertid en mindre avskräckande kraft, kompletterad av ett "säkerhetsnätverk" av de allierade, som inkluderar luft-, havs- och träningselement.

Cirka 30 länder har anslutit sig till koalitionen. Men vad varje land är villig att göra är oklart. Länder som Tyskland och Italien tvekar att underteckna mark trupper, medan Australien och Kanada kan vara mer villiga.

"Koalitionen skulle ge Ukraina lugnande styrkor till sjöss, i luften och att landa," sade Macron på måndag. Han tillade: "Vi måste stödja Ukraina med mark trupper för att förhindra de framtida insatserna från Ryssland."

USA: s inflytande

Detta är elefanten i rummet. Först under de senaste dagarna har USA: s president Donald Trump övervägt idén att USA skulle kunna vara involverade i att tillhandahålla säkerhetsgarantier för Ukraina. Tidigare hade han och andra medlemmar av administrationen gjort det klart att européerna var ansvariga. Trump var vag när det gäller omfattningen av åtagandet i diskussionerna i Vita huset. Han föreslår att garantier "erbjuds av olika europeiska länder i samordning med USA."

På tisdagen avvisade Trump emellertid möjligheten att stationera amerikanska trupper på ukrainsk jord. "Vad det kommer att innebära specifikt engagemang-kommer att diskuteras under de kommande dagarna," sade Nato generalsekreterare Mark Rutte i en intervju.

Rysslands reaktion

På måndag betonade Ryssland återigen att inga Nato -trupper kunde vara stationerade på ukrainska jord. Taleskvinnan för utrikesministeriet, Maria Zakharova, avvisade "varje scenario som tillhandahåller utseendet på en militär kontingent med deltagande av Nato -länder i Ukraina." Moskva insisterar också på att varje fredsavtal måste innehålla begränsningar för antalet och färdigheterna för de ukrainska väpnade styrkorna. Ryssland påstår sig också tjäna säkerhetsgarantier och har upprepade gånger betonat att Nato East -expansion är en av de främsta orsakerna till konflikten.

Alternativ och syn

Möjligheten diskuteras i allt högre grad att en del av säkerhetsgarantin i form av luftskydd för Ukraina tillhandahålls, liknande no-flu-zonerna i Irak på 1990-talet. Enligt International Institute for Strategic Studies (IISS) kan den största avskräckningseffekten uppnås om inte bara mark trupper utan också luftchimande element i Ukraina. Mer luftmakt kan vara stationerad i Polen och Rumänien.

En sådan närvaro skulle erbjuda övervakning och utbildning, men skulle ha svårt att upprätthålla luftsuveränitet om det utmanas av ryssarna. Dessutom fanns det en risk för en snabb upptrappning, till exempel om kämpeplan är involverade i luftkamp.

Ukrainerna vill dock inte bara delta, utan ett tydligt engagemang för det internationella samfundet.