Ukrainos saugumo garantijų iššūkiai

Ukrainos saugumo garantijų iššūkiai

Saugumo garantijos tapo pagrindine tema diskusijose apie Ukrainos taikos sutartį. Prezidentas Wolodymyras Selenskyjus pirmadienį Baltuosiuose rūmuose teigė, kad tai buvo „pagrindinė karo ir karo nutraukimo taškas“.

Saugumo garantijų iššūkiai ir tikslai

Selenskyjus žino, kad ilgainiui aukštesnis Rusijos skaičius ir ginkluotė padidins Ukrainos pasipriešinimą. Todėl jis ne kartą pabrėžė, kad kiekviename susitarime turi būti patikėta, kad JAV ir Europa neleidžia rusams atnaujinti savo išpuolius per vienerius ar dvejus metus.

Čia galite sužinoti, ką turėtumėte žinoti apie šį esminį kiekvieno susitarimo aspektą, kad nutrauktumėte karą Ukrainoje.

Kaip saugumo garantijos galėjo atrodyti ir kas dalyvauja?

Neaišku reljefas: „norinčiųjų koalicija“, svarbios Ukrainos sąjungininkės grupė, vis dar dirba tuo, ką ji gali realiai pasiūlyti. Tikslas aiškus: užkirsti kelią naujų išpuolių prieš Ukrainą rusams ateinančiais metais. Tikslus planas yra ne toks aiškus, tačiau tikriausiai bus strategija, kaip stovyklauti kariuomenėje vietoje ir palaikyti Ukrainą iš oro ir iš jūros. Be to, reikės pagalbos, norint atstatyti išsekusią Ukrainos kariuomenę.

Selensky taip pat teigia, kad pati stipri Ukrainos kariuomenė yra saugumo garantija. Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pabrėžė sąjungininkų paramą „tvirtai Ukrainos armijai, kuri gali reaguoti į išpuolius ir apsaugoti juos be kariuomenės jėgos, įgūdžių ar ginklų apribojimų“.

Tarptautinis bendradarbiavimas ir noras kariuomenei

Jungtinė Karalystė ir Prancūzija šiais metais plėtė daugianacionalinės jėgos koncepciją. JK ministras pirmininkas Keir Strander teigė, kad tai „bus suteikta po paliaubų per metus atgrasyti nuo Rusijos agresijos“. Iš pradžių buvo kalbėta apie 30 000 kareivių, kurie turėjo būti dislokuoti Ukrainoje. Tačiau tuo metu aptariama mažesnė atgrasymo jėga, papildyta sąjungininkų „saugumo tinklu“, kuriame yra oro, jūros ir mokymo elementai.

Į koaliciją prisijungė apie 30 šalių. Tačiau tai, ką kiekviena šalis nori padaryti, neaišku. Tokios šalys kaip Vokietija ir Italija nesiryžta pasirašyti dirvožemio kariuomenės, o Australija ir Kanada gali labiau norėti.

„Koalicija užtikrintų ukrainos raminančias pajėgas jūroje, ore ir nusileisti“, - pirmadienį sakė Macronas. Jis pridūrė: „Mes turime palaikyti Ukrainą su dirvožemio kariuomene, kad būtų išvengta būsimų intervencijų iš Rusijos“.

JAV įtaka

Tai dramblys kambaryje. Tik per pastarąsias kelias dienas JAV prezidentas Donaldas Trumpas apsvarstė mintį, kad JAV gali dalyvauti teikiant Ukrainos saugumo garantijas. Anksčiau jis ir kiti administracijos nariai leido suprasti, kad europiečiai yra atsakingi. Trumpas buvo neaiškus dėl įsipareigojimo apimties diskusijose Baltuosiuose rūmuose. Jis siūlo, kad garantijas „siūlo skirtingos Europos šalys, derinant su JAV“.

Tačiau antradienį Trumpas atmetė galimybę sustabdyti JAV kariuomenę Ukrainos žemėje. „Tai, ką tai reikš, bus aptartas artimiausiomis dienomis“,-interviu sakė NATO generalinis sekretorius Markas Rutte.

Rusijos reakcija

Pirmadienį Rusija dar kartą pabrėžė, kad jokia NATO šalies kariuomenė negalėjo būti dislokuota Ukrainos žemėje. Užsienio reikalų ministerijos atstovė Maria Zakharova atmetė „kiekvieną scenarijų, kuris numato karinio kontingento atsiradimą dalyvaujant NATO šalims Ukrainoje“. Maskva taip pat reikalauja, kad kiekviename taikos susitarime būtų apriboti Ukrainos ginkluotųjų pajėgų skaičius ir įgūdžiai. Rusija teigia, kad taip pat uždirba saugumo garantijas ir ne kartą pabrėžė, kad NATO Rytų plėtra yra viena iš pagrindinių konflikto priežasčių.

Alternatyvos ir perspektyvos

Vis labiau aptariama galimybė, kad užtikrinama saugumo garantijos dalis Ukrainos oro apsaugos forma, panaši į 1990-ųjų Irako skraidymo zonas. Remiantis Tarptautinio strateginių studijų instituto (IISS) duomenimis, didžiausią atgrasymo efektą galima pasiekti, jei Ukrainoje esantys oro būriai, bet ir oro rūmų elementai. Lenkijoje ir Rumunijoje galėtų būti dislokuota daugiau oro energijos.

Toks buvimas pasiūlytų stebėjimą ir išsilavinimą, tačiau būtų sunku išlaikyti oro suverenitetą, jei jį ginčija rusai. Be to, buvo greito eskalavimo rizika, pavyzdžiui, jei naikintuvai dalyvauja oro kovose.

Tačiau ukrainiečiai ne tik nori dalyvauti, bet ir aiškų įsipareigojimą tarptautinei bendruomenei.