Sikkerhetsgarantier for Ukraina: Risiko og utfordringer

Sikkerhetsgarantier for Ukraina: Risiko og utfordringer

Sikkerhetsgarantiene er om et sentralt tema i Diskusjoner om en fredsavtale for Ukraina bli. President Wolodymyr Selenkyj sa mandag i Det hvite hus at de representerer "nøkkelproblemet, et utgangspunkt for krigens slutt".

Sikkerhet som en nøkkel til en fredsløsning

Selenskyj er klar over at Russlands overlegne figurer og våpensystemer til slutt vil mase ukrainsk motstand. Derfor har han lenge lagt vekt på at hver avtale må inneholde konkrete ting for å sikre at USA og Europa forhindrer russerne i å gjenoppta angrepet sitt på ett eller to år.

Hva kan inkludere sikkerhetsgarantier?

For det første er det et uutviklet territorium: "Coalition of the Willing", en gruppe av viktige ukrainske allierte, jobber fremdeles med det realistiske tilbyr det kan gjøre. Hensikten er klart: å avskrekke russerne av angrep på Ukraina de kommende årene. Imidlertid er den eksakte utformingen av garantiene mindre klar, siden tropper forventes å være stasjonert på stedet og Ukraina støttes av sjø og luft. Det vil også være hjelp til gjenoppbygging av de ukrainske væpnede styrkene som nå er utmattet etter mer enn tre års krig.

Internasjonal støtte og militær tilstedeværelse

Selenskyj har hevdet at en sterk ukrainsk hær er en sikkerhetsgaranti i seg selv. Den franske presidenten Emmanuel Macron la vekt på allierte for "en robust ukrainsk hær som kan tåle og avskrekke noe angrep, uten begrensninger på antall, ferdigheter eller våpen." I begynnelsen av dette året skapte Storbritannia og Frankrike også ideer om en multinasjonal styrke som kunne brukes etter et våpenhvile for å avskrekke russisk aggresjon.

Opprinnelig var det snakk om en kontingent på rundt 30 000 soldater som skulle stasjoneres i Ukraina. I mellomtiden diskuteres det å ha en mindre avskrekkende gruppe på stedet og å stole mer på et "sikkerhetstak" av de allierte, som inkluderer Sea Rescue Workers, Air Support og treningstiltak. Rundt 30 land har sluttet seg til koalisjonen, men det hvert land er klart til å bidra med er uklart.

USAs rolle i forhandlingene

USAs rolle er det store temaet. I løpet av de siste dagene har USAs president Donald Trump begynt å støtte ideen om amerikansk deltakelse i sikkerhetsgarantier for Ukraina. Så langt var holdningen til hans administrasjon at det var europeernes ansvar. Trump var imidlertid vag i diskusjonene i Det hvite hus om typen engasjement og antydet at garantiene er "levert av forskjellige europeiske land under koordinering med USA". Likevel avviste han muligheten for en amerikansk troppstasjonering i Ukraina tirsdag.

Russiske reaksjoner og internasjonalt diplomati

Russland gjorde det allerede klart på mandag at det ikke tåler tropper fra NATO -land på ukrainsk jord. Talskvinne for utenriksdepartementet, Maria Zakharova, avviste "hvert scenario som sørger for utseendet til militære kvoter med deltakelse fra NATO -land i Ukraina." Moskva krever også sikkerhetsgarantier som også påvirker antallet og kapasitetene til de ukrainske væpnede styrkene.

Alternative løsninger for sikkerhetsgarantier

Det er for øyeblikket diskusjoner om muligheten for å tilby deler av sikkerhetsgarantien i form av luftbeskyttelse for Ukraina, ligner på FLETTBOTONS OVER IRAK på 1990 -tallet. En større luftkraft kan teoretisk sett være stasjonert i Polen og Romania for å sikre utdannings- og overvåkningstjenester.

Faktisk er det nødvendig med et sterkt engasjement for å signalisere ukrainerne om at sikkerheten deres blir tatt på alvor. Med tanke på de geopolitiske spenningene, gjenstår det å se om aktørene vil lykkes med å utvikle en bærekraftig plan for bærekraftige sikkerhetsgarantier, som er skånet både for prestasjonene i krigen og sparer ytterligere skade på den transatlantiske alliansen.