Ukraina turvalisused: riskid ja väljakutsed

Ukraina turvalisused: riskid ja väljakutsed

Turvagarantiid on kesksel teemal Arutelud Ukraina rahulepingu kohta saada. President Wolodymyr Selenskyj ütles esmaspäeval Valges Majas, et nad esindavad "võtmeprobleemi, sõja lõpu lähtepunkt".

Turvalisus kui rahulahenduse võti

Selenskyj on teadlik, et Venemaa kõrgemad tegelased ja relvasüsteemid pudestavad lõpuks Ukraina vastupanu. Seetõttu on ta pikka aega rõhutanud, et iga leping peab sisaldama konkreetseid asju, tagamaks, et USA ja Euroopa takistaks venelastel oma rünnakut ühe või kahe aasta jooksul.

Mis võiks sisaldada turvagarantiid?

Esiteks on see välja arendamata territoorium: "Tahte koalitsioon", oluliste Ukraina liitlaste rühm, töötab endiselt selle nimel, mida realistlikud pakkumised võivad teha. Eesmärk on selge: peletada lähiaastatel Ukraina rünnakute venelasi. Kartaatide täpne kujundus on aga vähem selge, kuna vägesid paiknevad kohapeal ja Ukrainat toetab meri ja õhk. Abiks on ka Ukraina relvajõudude rekonstrueerimisel, kes on nüüd enam kui kolmeaastase sõja pärast kurnatud.

Rahvusvaheline toetus ja sõjaline kohalolek

Selenskyj on väitnud, et tugev Ukraina armee on iseenesest julgeolekugarantii. Prantsuse president Emmanuel Macron rõhutas liitlasi "tugeva Ukraina armee jaoks, kes suudab rünnakuid vastu ja takistada ilma arvu, oskuste või relvade piiranguteta". Selle aasta alguses lõid Suurbritannia ja Prantsusmaa ka ideid rahvusvahelise jõu kohta, mida saaks kasutada pärast relvarahu Venemaa agressiooni takistamiseks.

Algselt räägiti umbes 30 000 sõdurist koosnevast kontingendist, mis pidi paigutama Ukrainas. Vahepeal arutatakse, et seal on väiksem hoiatusrühm kohapeal ja see loodab liitlaste poolt rohkem "turvakatusele", mis hõlmab mere päästmistöötajaid, õhutoetust ja koolitusmeetmeid. Koalitsiooniga on liitunud umbes 30 riiki, kuid see, mida iga riik on valmis panustama, on ebaselge.

Ameerika Ühendriikide roll läbirääkimistel

Ameerika Ühendriikide roll on suur teema. Viimastel päevadel on USA president Donald Trump hakanud toetama Ameerika osaluse ideed Ukraina julgeolekugarantiides. Siiani oli tema administratsiooni suhtumine see, et see oli eurooplaste kohustus. Kuid Trump oli Valge Maja aruteludes ebamäärane seoses kaasamise tüübi üle ja tegi ettepaneku, et garantiid pakuvad "erinevad Euroopa riigid, mis on kooskõlas Ameerika Ühendriikidega". Sellegipoolest lükkas ta teisipäeval Ukrainas USA vägede alustamise võimaluse tagasi.

Venemaa reaktsioonid ja rahvusvaheline diplomaatia

Venemaa tegi juba esmaspäeval selgeks, et see ei salli NATO riikide vägesid Ukraina pinnal. Välisministeeriumi pressiesindaja Maria Zakharova lükkas tagasi "iga stsenaariumi, mis näeb ette sõjaliste kvoodide ilmumise koos NATO riikide osalusega Ukrainas". Moskva nõuab ka turvagarantiid, mis mõjutavad ka Ukraina relvajõudude arvu ja mahutavust.

Turvagarantiide alternatiivsed lahendused

Praegu arutatakse võimalust pakkuda osi turvagarantiid Ukraina õhukaitse vormis, sarnaselt Flightenbotonid Iraagi kohal 1990ndatel. Suurema õhujõudu võiks teoreetiliselt paigutada Poolas ja Rumeenias, et tagada haridus- ja valveteenused.

Tegelikult on ukrainlaste märku andmiseks vaja tugevat pühendumist, et nende turvalisust võetakse tõsiselt. Geopoliitilisi pingeid silmas pidades on veel näha, kas näitlejatel õnnestub välja töötada jätkusuutliku turvalisuse garantiide jätkusuutlik plaan, mis säästab nii sõja saavutusi kui ka säästab täiendavat kahju atlandiülesele liidule.