O cessar-fogo em Gaza termina em breve – os próximos desafios aguardam

O cessar-fogo em Gaza termina em breve – os próximos desafios aguardam

Era improvável desde o início. Durante meses, o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, recusou Acordo assinar um cessar-fogo com o Hamas, embora tenha enfatizado repetidamente que reféns queria trazer de Gaza para casa. Mesmo a pressão sustentada de dezenas de milhares de manifestantes não conseguiu levá-lo à mesa de negociações.

Acordo de cessar-fogo alcançado

Mas a pressão combinada dos países cessantes e dos futuro presidente dos EUA levou Netanyahu a concordar com um cessar-fogo de 42 dias. O objetivo era permitir a libertação de 33 reféns israelenses em troca de mais de 1.700 prisioneiros palestinos e ajuda para Gaza. No final das contas, 38 reféns foram libertados em 39 dias.

Novo quadro de negociação

O acordo que acabou por ser assinado foi essencialmente o mesmo que estava em cima da mesa há quase um ano, segundo o então presidente dos EUA, Joe Biden. O 42º dia final deste cessar-fogo cai num sábado. O acordo estipula que o cessar-fogo pode ser mantido enquanto as negociações decorrerem. Então definitivamente poderia continuar. Mas embora a primeira fase das negociações já tenha sido um desafio, o que vem a seguir será muito mais difícil.

Segunda fase de negociações

A segunda fase de um cessar-fogo, que deverá durar mais 42 dias, significaria a retirada completa das tropas israelitas de Gaza e a libertação de todos os restantes reféns do Hamas - cerca de 24 homens - em troca de mais prisioneiros e detidos palestinianos. Mas as conversações sobre os próximos passos apenas começaram e Netanyahu tem deixado cada vez mais claro que não está interessado neste quadro.

Resistência a um plano de paz

A segunda fase significaria uma declaração de que a guerra acabou. “Isso nunca acontecerá”, disse a CNN citando uma fonte israelense. Netanyahu perdeu o prazo de 3 de fevereiro para enviar uma equipe de negociação, optando por visitar o presidente dos EUA, Donald Trump, em Washington. Pouco antes do final, anunciou que enviaria uma equipa ao Cairo – mas sem o negociador principal, o seu aliado político próximo, o ministro dos Assuntos Estratégicos, Ron Dermer.

Presença militar contínua

Um responsável israelita disse à CNN que os militares continuarão a ocupar a fronteira crucial entre Gaza e o Egipto, conhecida como Corredor de Filadélfia, mesmo depois de expirar a primeira fase do cessar-fogo. Nos termos de uma segunda fase evasiva, Israel deveria começar a retirada naquela fronteira naquele dia e completá-la dentro de oito dias, disse o Hamas.

Diplomacia internacional

Enviado Especial dos EUA para o Oriente Médio Steve Witkoff expresso disse à CNN a esperança de obter uma prorrogação da primeira fase para negociar a segunda fase.

O ministro dos Negócios Estrangeiros, Gideon Sa'ar, disse na quinta-feira, numa conversa com o seu homólogo checo, que procurariam resolutamente a libertação de todos os reféns. No entanto, não mencionou que já existe um enquadramento legal para isso, acordado em janeiro na capital do Catar.

A paciência do Hamas está sendo testada

O Hamas comprometeu-se repetidamente com um cessar-fogo. Apesar de um incidente em que o grupo enviou o corpo de uma mulher palestiniana não identificada para Israel no lugar de Shiri Bibas – o que disse ter sido acidental – o grupo cumpriu em grande parte o acordo. Mas a grande questão permanece sem resposta: Irá ela desarmar-se e deixar Gaza?

Perspectivas futuras para Gaza

Os líderes do Hamas, dispersos entre Gaza e a região, têm sido alternadamente optimistas e conciliadores – mas têm-se recusado sistematicamente a comentar a questão do desarmamento. Osama Hamdan, membro do gabinete político do grupo, disse no Qatar na semana passada: "O Hamas não foi exterminado pela guerra. Quem tomar o lugar de Israel (em Gaza) será tratado como Israel." Ele enfatizou que o Hamas “tem a oportunidade de se expandir”.

Outra declaração veio de Husam Badran, outro membro oficial do gabinete político, que disse na quarta-feira que o grupo estava pronto para se retirar da administração de Gaza. “A nossa única condição é que este continue a ser um assunto interno palestiniano – não permitiremos que qualquer partido regional ou internacional interfira”, disse ele à Al Arabiya. “Enquanto houver um consenso nacional, o Hamas não estará envolvido na governação.”

As questões não resolvidas de Netanyahu

Netanyahu continua a recusar-se a revelar a sua visão para o futuro de Gaza. Ele diz apenas que apoia o plano de Trump para “outra Gaza”, que envolveria a emigração de todos os 2,1 milhões de palestinos da região e a construção de uma Estado do Golfo semelhante a Xanadu inclui. Ele acredita que nem a Autoridade Palestiniana, que governa a partir da Cisjordânia, nem o Hamas deveriam governar Gaza.

Apesar de todos os seus aspectos questionáveis, o plano de Trump poderia tirar partido de um vazio de liderança que existe não só em Netanyahu, mas também na região. Líderes árabes estão trabalhando diligentemente nisso, para desenvolver a sua própria visão para a reconstrução de Gaza – permitindo ao mesmo tempo a permanência dos palestinianos.

Desenvolvimentos futuros em Gaza

Uma prorrogação indefinida da primeira fase seria adequada para um primeiro-ministro israelita cujos aliados ministeriais extremistas pretendem bombardear novamente Gaza e reconstruir os colonatos judeus deslocados há 20 anos. Contudo, isto não significa que a guerra em Gaza seja iminente. “Não há desejo de reacender a guerra”, disse a fonte israelense. “No entanto, há um desejo de avançar junto com os Estados Unidos.”

A questão nas próximas horas e dias será se o Hamas estará disposto a desistir do seu mais importante activo de negociação – os reféns – sem qualquer promessa de acabar com a guerra. “O plano de Netanyahu de estender a primeira fase para libertar mais reféns sem se comprometer a acabar com a guerra e retirar as tropas israelenses de Gaza é completamente rejeitado pelo Hamas”, disse o ex-negociador de paz de longa data Gershon Baskin na segunda-feira.

Os líderes do Hamas dentro de Gaza estão, disse Baskin, a tornar-se “cada vez mais independentes dos líderes fora de Gaza”. Estes líderes exilados estão mais dispostos a retomar a guerra, “plenamente conscientes de que a sua influência é a vida dos restantes reféns”. Aqueles que estão dentro de Gaza “não hesitarão em vingar-se dos reféns se os combates recomeçarem”, alertou. “A guerra acabou, mesmo que Netanyahu não perceba isso. As alternativas ao Hamas serão o resultado de decisões políticas e de não mais combates.”

Kareem Khadder e Zeena Saifi contribuíram para este relatório.