Państwa UE żądają: Odłożenia wdrożenia ustawy o łańcuchu dostaw!
Państwa UE wzywają do odroczenia wprowadzenia ustawy o łańcuchu dostaw do 2028 r. Minister gospodarki pochwala tę decyzję, Amnesty International ją krytykuje.
Państwa UE żądają: Odłożenia wdrożenia ustawy o łańcuchu dostaw!
26 marca 2025 r. państwa UE głosowały za odłożeniem ustawy o łańcuchu dostaw UE. Ta propozycja odroczenia pochodzi od Komisji Europejskiej i proponuje wydłużenie terminów wdrożenia o jeden rok, tak aby nowe przepisy weszły w życie dopiero w 2028 r. Decyzja ta wymaga jeszcze zgody Parlamentu Europejskiego, który ma ją omówić w przyszłym tygodniu. Uchwalona w zeszłym roku ustawa o łańcuchu dostaw ma na celu wzmocnienie praw człowieka na całym świecie i pociągnięcie firm do odpowiedzialności za wszelkie naruszenia praw człowieka.
Żądanie odroczenia spotyka się z aprobatą w części gospodarki. Minister gospodarki Wolfgang Hattmannsdorfer (ÖVP) z zadowoleniem przyjął plany przełożenia i podkreślił, że taka decyzja mogłaby zapewnić większą swobodę gospodarczą i szansę na poprawę prawa. Krytycy ze strony środowiska biznesowego obawiają się jednak, że istniejące wymagania są nadmierne i mogą stworzyć przeszkody biurokratyczne, które będą miały wpływ na konkurencyjność Europy.
Różne stanowiska w sprawie stosowania prawa
Amnesty International z radością przyjęła zatwierdzenie przez Radę Unii Europejskiej prawa UE dotyczącego łańcucha dostaw, ale Niemcy wstrzymały się od głosu. Amnesty International skrytykowała to wstrzymanie się od głosu; Organizacja oskarżyła rząd federalny o naruszenie własnej umowy koalicyjnej, w której zobowiązał się do wspierania prawa UE zgodnego z Wytycznymi ONZ dotyczącymi odpowiedzialności gospodarczej i praw człowieka.
Julia Duchrow, sekretarz generalna Amnesty International w Niemczech, stwierdziła, że pomimo zmian ustawa może mieć pozytywny wpływ na prawa człowieka w działalności korporacji na całym świecie. Podkreśliła jednak, że wstrzymanie się Niemiec od głosu i osłabienie tekstu prawnego zagrażają wiarygodności polityki zagranicznej opartej na wartościach.
Kontekst sytuacji w zakresie praw człowieka
Na całym świecie ludzie często spożywają produkty takie jak owoce, czekolada i kawa w nieludzkich warunkach pracy. Około 1,4 miliarda pracowników na całym świecie pracuje w niepewnych warunkach; Praca przymusowa i niewolnictwo dotyka 28 milionów ludzi. W ostatnich latach pandemia Covid-19 faktycznie pogorszyła sytuację pracujących dzieci. Obecnie na świecie pracuje około 160 milionów dzieci, z czego połowa ma mniej niż 12 lat.
W tym kontekście UE, jako największy rynek wewnętrzny, podkreśla swoją odpowiedzialność za podjęcie działań przeciwko takim nadużyciom. Niemcy, Francja i Holandia przyjęły krajowe przepisy dotyczące należytej staranności, podczas gdy UE uregulowała już niektóre obszary, na przykład w obszarze minerałów z regionów objętych konfliktami i rynku drewna. Dyrektywa w sprawie zrównoważonego ładu korporacyjnego, opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE 5 lipca 2024 r., stanowi ważny środek mający na celu zakotwiczenie praw człowieka i odpowiedzialności za środowisko w strukturach korporacyjnych.
Dyrektywa wymaga, aby przedsiębiorstwa zatrudniające ponad 1000 pracowników i osiągające obrót przekraczający 450 milionów euro identyfikowały ryzyka w swoich łańcuchach wartości i podejmowały odpowiednie środki zapobiegawcze i zaradcze. Kary mogą sięgać nawet 5% rocznego obrotu netto, co podkreśla powagę przepisów. Stworzenie planu klimatycznego spójnego z celem, jakim jest chłodzenie maksymalnie o 1,5°C, również stanowi część nowych wymagań.
Wraz ze zbliżającą się dyskusją na temat odroczenia ustawy o łańcuchu dostaw po raz kolejny staje się jasne, że znalezienie równowagi między interesami korporacji a ochroną praw człowieka w UE w dalszym ciągu stanowi wyzwanie.