Waarom een ​​18 jaar oude VN-resolutie het conflict tussen Libanon en Israël kan oplossen

Waarom een ​​18 jaar oude VN-resolutie het conflict tussen Libanon en Israël kan oplossen

Met een mogelijk dreigende Wapenstilstand tussen Hezbollah en Israël Een 18 jaar oude resolutie van de Verenigde Naties krijgt steeds meer aandacht als mogelijk plan om het conflict te beëindigen. De Israëlische Raad van Ministers zal dinsdag over een dergelijk akkoord stemmen, zei een woordvoerder van premier Benjamin Netanyahu maandag tegen CNN. De overeenkomst zal naar verwachting worden goedgekeurd.

Basisprincipes van het staakt-het-vuren

Het geplande staakt-het-vuren van zestig dagen heeft tot doel Resolutie 1701 van de VN-Veiligheidsraad ten uitvoer te leggen, in de hoop dat het kan dienen als basis voor duurzame vrede. Die resolutie werd in 2006 aangenomen om een ​​einde te maken aan een 34 dagen durende oorlog tussen Israël en Libanon en zorgde voor bijna twintig jaar lang relatieve rust in de regio. Deze kalmte werd echter verbroken de dag na de aanval van Hamas op Israël op 7 oktober 2022, toen Hezbollah aanviel uit een blijk van solidariteit, wat leidde tot meer dan een jaar van conflict.

De achtergrond van Resolutie 1701

Resolutie 1701 vereist dat Israël alle troepen terugtrekt uit Zuid-Libanon en bepaalt dat alleen het Libanese leger en VN-vredeshandhavers als gewapende groepen aanwezig mogen zijn in het zuiden van de Litani-rivier. De VS, die momenteel bemiddelen tussen Israël en Libanon, zijn van mening dat een terugkeer naar de beginselen van de resolutie in het belang van beide partijen is. Ze dringen echter aan op strengere handhavingsmechanismen. Israël beweert dat Hezbollah de resolutie meerdere keren heeft geschonden, terwijl Libanon zegt dat Israël de overeenkomst gedurende twintig jaar regelmatig heeft geschonden door gevechtsvliegtuigen het Libanese luchtruim in te sturen.

Een kort historisch overzicht

Israël lanceerde in 1982 een invasie Libanon, nadat het werd aangevallen door Palestijnse militanten. Israël bezette Zuid-Libanon bijna twintig jaar lang, totdat het in 2000 werd verdreven door Hezbollah, een groep die met steun van Iran werd opgericht om zich tegen de Israëlische bezetting te verzetten. In 2000 heeft de VN de zogenaamde blauwe lijn, die dient als terugtrekkingsgrens voor Israëlische troepen uit Libanon. Deze grens wordt nu beschouwd als de de facto grens tussen de twee landen.

De situatie sinds oktober 2023

Op 8 oktober 2023 begon Hezbollah te schieten op de door Israël bezette Shebaa Farms in wat het later omschreef als solidariteit met de Palestijnen in de Gazastrook, een dag nadat Hamas een grootschalige aanval op Zuid-Israël lanceerde, waarbij ongeveer 1.200 mensen omkwamen en 251 anderen gegijzeld werden. Israël heeft deze aanvallen tegengegaan. Tussen 8 oktober 2023 en eind juni 2024 rapporteerde UNIFIL 15.101 grensovergangen, waarvan de meeste van Israël naar Libanon en minder van Libanon naar Israël. Het conflict escaleerde en leidde dit jaar tot een grootschalig militair offensief van Israël en een grondinvasie in Libanon.

Standpunten over Resolutie 1701

De VS hebben Libanon, in het kader van VN-resolutie 1701, een voorstel gedaan om een ​​staakt-het-vuren van zestig dagen te bewerkstelligen. Het voorstel richt zich op strengere handhavingsmechanismen en de rol van het Libanese leger daarin. Niettemin benadrukken sommige Israëlische functionarissen dat simpelweg terugkeren naar Resolutie 1701 niet voldoende is; Israël moet het recht behouden om te reageren op Hezbollah-doelen in Libanon als er na een staakt-het-vuren opnieuw schendingen plaatsvinden. Bezalel Smotrich, de Israëlische minister van Financiën, benadrukte de noodzaak van “volledige operationele vrijheid” voor het Israëlische leger in Zuid-Libanon.

De Libanese premier Najib Mikati verwierp rapporten over de vereisten voor Israëlische strijdkrachten om in Libanon te opereren als ‘speculatie’, en benadrukte dat hij een dergelijke clausule niet in het voorstel had gezien. Nabih Berri, de voorzitter van het Libanese parlement en een vooraanstaand politicus in gesprekken met Hezbollah, maakte ook duidelijk dat het Amerikaanse voorstel geen enkele melding maakt van operationele vrijheid voor Israëlische strijdkrachten in Libanon.

Woordvoerder Matthew Miller van het ministerie van Buitenlandse Zaken zei dat er een uitwisseling van uiteenlopende standpunten plaatsvond over de volledige implementatie van Resolutie 1701 van de VN-Veiligheidsraad. Dit onderstreept de complexiteit van de bestaande situatie en de uitdagingen waarmee beide partijen worden geconfronteerd bij het nastreven van een mogelijke vrede.