Kodėl 18 metų senumo JT rezoliucija gali išspręsti Libano ir Izraelio konfliktą

Kodėl 18 metų senumo JT rezoliucija gali išspręsti Libano ir Izraelio konfliktą

Su galbūt artėjančiu Paliaubos tarp „Hezbollah“ ir Izraelio 18 metų senumo Jungtinių Tautų rezoliucija vis labiau populiarėja kaip galimas planas užbaigti konfliktą. Izraelio Ministrų Taryba dėl tokio susitarimo balsuos antradienį, pirmadienį CNN sakė ministro pirmininko Benjamino Netanyahu atstovas spaudai. Tikimasi, kad susitarimas bus patvirtintas.

Paliaubų pagrindai

Planuojamomis 60 dienų paliaubomis siekiama įgyvendinti JT Saugumo Tarybos rezoliuciją Nr. 1701, tikintis, kad ji gali tapti ilgalaikės taikos pagrindu. Ta rezoliucija buvo priimta 2006 m., siekiant užbaigti 34 dienas trukusį karą tarp Izraelio ir Libano ir užtikrinti santykinę ramybę regione beveik dviem dešimtmečiams. Tačiau ši ramybė nutrūko kitą dieną po „Hamas“ 2022 m. spalio 7 d. atakos prieš Izraelį, kai „Hezbollah“ atakavo demonstruodamas solidarumą ir sukėlė daugiau nei metus trunkantį konfliktą.

1701 rezoliucijos pagrindas

Rezoliucijoje 1701 reikalaujama, kad Izraelis išvestų visas kariuomenes iš pietų Libano ir kad Litani upės pietuose kaip ginkluotos grupės gali būti tik Libano armija ir JT taikdariai. JAV, šiuo metu tarpininkaujanti tarp Izraelio ir Libano, mano, kad grįžimas prie rezoliucijos principų atitinka abiejų šalių interesus. Tačiau jie siekia griežtesnių vykdymo mechanizmų. Izraelis tvirtina, kad „Hezbollah“ ne kartą pažeidė rezoliuciją, o Libanas teigia, kad Izraelis reguliariai pažeidė susitarimą per du dešimtmečius siųsdamas karo lėktuvus į Libano oro erdvę.

Trumpa istorinė apžvalga

Izraelis pradėjo invaziją 1982 m Libanas, po to, kai jį užpuolė palestiniečių kovotojai. Izraelis beveik du dešimtmečius okupavo Pietų Libaną, kol 2000 m. jį išstūmė „Hezbollah“ – grupuotė, įkurta remiant Iranui, siekiant pasipriešinti Izraelio okupacijai. 2000 metais JT įsteigė vadinamoji mėlynoji linija, kuri tarnauja kaip Izraelio pajėgų pasitraukimo iš Libano siena. Ši siena dabar laikoma de facto siena tarp dviejų šalių.

Situacija nuo 2023 metų spalio mėn

2023 m. spalio 8 d. „Hezbollah“ pradėjo šaudyti į Izraelio okupuotas „Shebaa“ fermas, vėliau apibūdindamas kaip solidarumą su palestiniečiais Gazos ruože, praėjus dienai po to, kai „Hamas“ surengė plataus masto ataką pietų Izraelyje, nužudydama apie 1 200 žmonių ir paėmusi įkaitais 251 kitą. Izraelis atrėmė šiuos išpuolius. Nuo 2023 m. spalio 8 d. iki 2024 m. birželio pabaigos UNIFIL pranešė apie 15 101 sienos kirtimą, daugiausia iš Izraelio į Libaną ir mažiau iš Libano į Izraelį. Konfliktas paaštrėjo ir šiais metais paskatino masinį Izraelio karinį puolimą ir sausumos invaziją į Libaną.

Pozicijos dėl 1701 nutarimo

Pagal JT rezoliuciją 1701 JAV pateikė Libanui pasiūlymą siekdamos 60 dienų paliaubų. Pasiūlyme pagrindinis dėmesys skiriamas griežtesniems vykdymo užtikrinimo mechanizmams ir Libano kariuomenės vaidmeniui šioje srityje. Nepaisant to, kai kurie Izraelio pareigūnai tvirtina, kad vien grįžti prie Rezoliucijos 1701 neužtenka; Izraelis turi išlaikyti teisę reaguoti į „Hezbollah“ taikinius Libane, jei pažeidimai pasikartotų po paliaubų. Bezalelis Smotrichas, Izraelio finansų ministras, pabrėžė, kad Izraelio armijai Pietų Libane reikia „visiškos veiklos laisvės“.

Libano ministras pirmininkas Najibas Mikati atmetė pranešimus apie reikalavimus Izraelio pajėgoms veikti Libane kaip „spekuliaciją“, pabrėždamas, kad pasiūlyme nematė tokios sąlygos. Libano parlamento pirmininkas ir lyderis derybose su „Hezbollah“ dalyvaujantis politikas Nabihas Berri taip pat aiškiai pasakė, kad JAV pasiūlyme nėra minima Izraelio pajėgų veiklos laisvė Libane.

Valstybės departamento atstovas Matthew Milleris sakė, kad buvo keičiamasi įvairiomis nuomonėmis dėl visiško JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1701 įgyvendinimo. Tai pabrėžia esamos padėties sudėtingumą ir iššūkius, su kuriais susiduria abi šalys siekdamos galimos taikos.