Wienin kaupunginvaltuusto päättää kattavasta työjärjestyksen uudistuksesta!

Wienin kaupunginvaltuusto päättää kattavasta työjärjestyksen uudistuksesta!

Wienin kaupunginvaltuusto hyväksyi 23.4.2025 luonnoksen piirin edustajien, valiokuntien, alakomiteoiden ja valiokuntien sekä paikallisneuvoston työjärjestyksen muuttamisesta. Noin 18 kuukautta valmisteltu ehdotus on kehitetty yhteistyössä eri poliittisten ryhmien kanssa ja sen tavoitteena on parantaa Wienin poliittisten prosessien rakennetta ja läpinäkyvyyttä. GR Mag. Thomas Reindl (SPÖ) selitti, että uusien määräysten tulisi säännellä myös ryhmäsopimuksia, kun taas FPÖ vetäytyi neuvotteluista esittämättä erityisiä vaatimuksia.

Useiden neuvottelukierrosten jälkeen, jotka saatiin päätökseen joulukuussa 2024 neljän osapuolen välisellä sopimuksella, kuntahallinto ja vastuuviranomaiset saivat tehtäväkseen laatia sopimukset. Myös tärkeitä aiheita, kuten kiertoperiaate, hakemukset ja kyselytunnit, on uudistettu. Vaikka NEOS sai kiitosta yhteistyöstään, vihreiden ja ÖVP:n kanssa ei lopulta päästy sopimukseen, koska he kritisoivat uudistusta riittämättömänä.

Uudistustoimenpiteet ja tavoitteet

Nykyinen uudistus sisältää useita keskeisiä muutoksia. Näitä ovat muun muassa sitovat säännöt rotaatioperiaatteesta ja tiukemmat määräykset puolueellisuudesta komiteoissa. Puheaikaa ei rajoiteta, vaan sen tulisi keskittyä enemmän sisältöön. Lisäksi otettiin käyttöön uusia määräyksiä tutkintatoimikuntia varten. GR Mag. Karim Rihan (NEOS) korosti uudistuksen laajaa tukea kaikilta piirikunnilta ja korosti lisää avoimuutta ja valvontaa.

Piirivaltuuston kokousten avaaminen mediakirjaston kautta ja viittomakielen tulkkien tarjoaminen pyrkivät parantamaan yleisön saavutettavuutta. Lisäksi tiedusteluoikeutta tulisi nykyaikaistaa suullisten vastausten mahdollistamiseksi kokouksissa. Uudistusohjelmassa on myös yhtenäisen digitaalisen infrastruktuurin käyttöönotto kaikille piireille, mukaan lukien digitaaliset allekirjoitukset.

Kritiikkiä ja ristiriitoja

Myönteisistä puolista huolimatta on myös kriittisiä ääniä. GRin Dr. Jennifer Kickert (VIHREÄ) ilmaisi huolensa siitä, että hänen puolueensa keskeisiä huolenaiheita ei otettu huomioon, ja kuvaili äänestystä konsensusperiaatteen rikkomiseksi. Myös GRin Dipl.-Ing. Elisabeth Olischar (ÖVP) yhtyi tähän näkemykseen ja ilmaisi huolensa opposition oikeuksien rajoituksista. Samaan aikaan uudistuksen kannattajat korostivat, että tilintarkastustuomioistuin on edelleen vahvin väline opposition tarkastamiseen ja että kansalaiskyselytunti ja vetoomusvaliokunnan avaaminen ovat uudistustoimenpiteitä, joiden pitäisi vähentää tyytymättömyyttä.

Laajemmassa kontekstissa digitalisaatio on keskeinen asia myös muissa kunnissa. Sähköisen hallinnon havaintojen mukaan tavoitteena on tehdä julkisista palveluista tehokkaampia, läpinäkyvämpiä ja lähempänä kansalaisia. Digitalisaatiohankkeiden tulee täyttää odotukset julkisten palvelujen sujuvasta saatavuudesta. Vuonna 2025 painopisteen tulee olla nykyaikaisessa digitaalisessa infrastruktuurissa, joka on ratkaisevan tärkeää avoimen datan aloitteiden toteuttamisen, mutta myös tekoälyn ja tietoturvaratkaisujen käytön kannalta.

Hallinnon digitalisoinnin lähestymistavat voivat viime kädessä osaltaan lisätä tehokkuutta ja automatisoida prosesseja, mikä hyödyttää paitsi Wienin kaupunkia myös monia yhteisöjä, kuten myös Saksan kehitys osoittaa.

Työjärjestyksen muutokset hyväksyttiin yksimielisesti, kun taas vihreiden kaksi esitystä ei saanut enemmistöä. Uudistuksen vaikutuksia seurataan jatkossa erityisesti yleisön osallistumisen ja tiedonsaannin osalta.

Lisätietoja oikeudellisesta kehyksestä on saatavilla osoitteessa RIS saatavilla.

Tarkempia näkemyksiä digitalisaatiosta ja sen merkityksestä julkishallinnossa löytyy osoitteesta sähköinen hallinto kuulla.