Kritika nového informačného zákona: Porušenie opozičných práv?

Kritika nového informačného zákona: Porušenie opozičných práv?

Wien, Österreich - 26. júna 2025 sa vo Viedenskom Landtag, ktorý má nadobudnúť účinnosť od 1. septembra 2025. Strin Mag. Ulrike Nittmann z FPö kritizoval v tejto súvislosti navrhované zmeny vo Viedni Landesrecht. V týchto zmenách vidí „obriezku“ práva obecnej rady na interpeláciu a „odstránenie opozície“. Podľa ich názoru neboli mandáty dostatočne integrované do procesu, hoci bezprostredná je zmena v ústave mesta. Nittmann tiež vyjadril obavy, že právo na informácie jednotlivej mestskej rady by malo prejsť na vysokú školu miestnej rady.

Predseda Viedenskej mestskej rady, Labg. Mag. Thomas Reindl od Spö, obhajoval inovácie a zdôraznil povinnosť zverejňovať informácie. Poukázal na to, že Viedeň bola už dobre umiestnená z hľadiska transparentnosti a zdôrazňuje, že príslušné informácie sú sprístupnené online. Uviedol tiež, že zákon obsahuje aktívnu povinnosť informácií o publikácii a základné právo na prístup k informáciám, pričom obidve informačné povinnosti sú predmetom určitých povinností dôvernosti.

Diskusia o transparentnosti a dôvernosti

Reindl tiež kritizoval opozíciu, najmä ÖVP a Zelenú, za ich polemické výroky a údajné zmätok. Zdôraznil, že uplatniteľná právna situácia už regulovala ochranu citlivých informácií a varovala pred dôsledkami žiadosti Zelených, čo by mohlo ohroziť citlivé informácie. Labg. David Ellensohn tiež povedal o zelení a požadoval, aby povinnosti dôvernosti sa nemali vzťahovať na členov štátneho parlamentu. Kritizoval návrh zákona ako pokus ďalej obmedziť práva poslancov.

Labg. Michael Trinko (SPö) ubezpečil, že práva opozície nebudú obrezané a postúpené existujúcimi predpismi. Labg. Harald Zierfuß z ÖVP tiež pripomenul predchádzajúce obmedzenia opozičných práv a požadoval súhlas s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom pre zelene. V konečnom dôsledku však žiadosť o zmenu nenašla väčšinu a návrh zákona bol prijatý v prvom a druhom čítaní s hlasmi od SPö a NEOS.

Očakávania nového zákona

Zákon o novej slobode informácií je určený na prispôsobenie štátneho práva federálnemu právu a je súčasťou dlhodobého procesu, ktorý sa začal v roku 1925 federálnym ústavným románom úradnému tajomstvu. Reindl zdôraznil, že zákon by mal posilňovať dôveru v správu a právny štát. Ministerka spravodlivosti Alma Zadić označila zákon za „turbo transparentnosť“ a očakáva výrazné zlepšenie transparentnosti v správe.

V panelovej diskusii o slobode informácií v Parlamente vyjadrili aj ostatní odborníci svoje názory a očakávania nového zákona. Predseda národnej rady Wolfgang Sobotka a ministerka ústavy Karoline Edtstadler boli optimistickí, že dve tretiny poslancov súhlasia s návrhom zákona. Niektorí odborníci, vrátane právnych vedcov Christiane WenHorst, napriek tomu uviedli riziko, že ochrana údajov by mohla v budúcom konaní ako nové oficiálne tajomstvo, ktoré by obmedzovalo prístup k informáciám. Markus Hamettner z fóra Slobody informácií tiež vyjadril obavy z nedostatku dôsledkov pre orgány, ktoré umožňujú prístup k informáciám.

Celkovo je potrebné vidieť, ako sa bude rozvíjať diskusia o novom zákone o slobode informácií a či plánované nariadenia skutočne vedú k väčšej transparentnosti vládneho aparátu.