Kritika novog zakona o informacijama: kršenje prava oporbe?

Kritika novog zakona o informacijama: kršenje prava oporbe?

Wien, Österreich - 26. lipnja 2025. godine u Beču Landtagu održana je intenzivna rasprava o planiranoj Zakonu o slobodi informacija, koja bi trebala stupiti na snagu od 1. rujna 2025. Strin Mag. Ulrike Nittmann iz FPö -a kritizirao je predložene promjene u Beču LandesRecht u ovom kontekstu. U tim promjenama ona vidi "obrezivanje" prava općinskog vijeća na interpelaciju i "uklanjanje opozicije". Prema njihovom mišljenju, mandati nisu bili dovoljno integrirani u proces, iako je promjena u gradskom ustavu neposredna. Nittmann je također izrazio zabrinutost da bi pravo na informacije od pojedinog općinskog vijeća trebalo proslijediti fakultetu lokalnog vijeća.

Predsjedavajući općinskog vijeća Beča, Labg. Mag. Thomas Reindl iz SPö -a, branio je inovacije i naglasio obvezu otkrivanja informacija. Istaknuo je da je Beč već dobro pozicioniran u smislu transparentnosti i naglašava da su relevantne informacije dostupne na mreži. Spomenuo je i da zakon uključuje i proaktivnu obvezu objavljivanja informacija i temeljno pravo na pristup informacijama, a obje su informacijske obveze podvrgnute određenim obvezama povjerljivosti.

Rasprava o transparentnosti i povjerljivosti

Reindl je također kritizirao oporbu, posebno ÖVP i Zeleni, zbog svojih polemičkih izjava i navodne zbrke. Naglasio je da je primjenjiva pravna situacija već regulirala zaštitu osjetljivih informacija i upozorio na posljedice prijave od strane Zelenih, što bi moglo ugroziti osjetljive podatke. Labg. David Ellensohn također je rekao o zelenilu i zatražio da se obveze povjerljivosti ne primjenjuju na članove državnog parlamenta. Kritizirao je nacrt zakona kao pokušaj daljnjeg ograničavanja prava zastupnika.

labg. Dr. Michael Trinko (SPö) uvjeravao je da se prava oporbe neće obrezati i uputiti na postojeće propise. Labg. Harald Zierfuß iz ÖVP -a također se prisjetio ranijih ograničenja na prava oporbe i zahtijevao odobrenje amandmanu za zelenilo. Konačno, međutim, prijava za promjenu nije pronašla većinu, a nacrt zakona prihvaćen je u prvom i drugom čitanju s glasovima Spöa i Neosa.

Očekivanja novog zakona

Novi Zakon o slobodi informacija namijenjen je prilagodbi državnog zakona saveznom zakonu i dio je dugoročnog procesa koji je započeo 1925. sa saveznim ustavnim romanom službenoj tajni. Reindl je naglasio da zakon treba ojačati povjerenje u administraciju i vladavinu zakona. Ministrica pravde Alma Zadić opisala je zakon kao "turbo transparentnost" i očekuje značajno poboljšanje transparentnosti u administraciji.

U panel raspravi o slobodi informacija u parlamentu, drugi su stručnjaci također izrazili svoja mišljenja i očekivanja od novog zakona. Predsjednik Nacionalnog vijeća Wolfgang Sobotka i ministar ustava Karoline Edtstadler bili su optimistični da će dvije trećine zastupnika pristati na nacrt zakona. Ipak, neki su stručnjaci, uključujući pravne znanstvenike Christiane Wendehorst, nazvali rizik da bi zaštita podataka u budućnosti mogla djelovati kao nova službena tajna, što bi ograničilo pristup informacijama. Markus Hametner s Foruma za slobodu informacija također je izrazio zabrinutost zbog nedostatka posljedica za vlasti koje pristupaju informacijama nedopustivim.

Sveukupno, ostaje da se vidi kako će se razviti rasprava o novom Zakonu o slobodi informacija i hoće li planirani propisi zapravo dovesti do veće transparentnosti u vladinom aparatu.