EU: s ansökan om Ukraina: Riskabel säkerhet

EU: s ansökan om Ukraina: Riskabel säkerhet

Redan innan bilens förstörelse av president Wolodymyr Selenskyj i Vita huset ägde rum förra månaden, talade den brittiska premiärministern Keir Stranger med säkerhet om möjligheten att stationera brittiska trupper i Ukraina-vilket är allmänt förstått som användningen av jord trupper-should vara en vapenvila med Ryssland.

Stöd för Ukraina

Efter mötet i Washington stöder strängade strängar, fransk president Emmanuel Macron och andra europeiska statschefer och regeringen deras stöd för den ukrainska presidenten. "Detta är inte ögonblicket för ytterligare diskussioner," betonade Starmer efter ett viktigt toppmöte i London dagen efter. "Nu är det dags att agera."

den långsamma processen

Tja, fyra veckor senare och efter två andra viktiga möten med europeiska ledare är den övergripande känslan den av en oundviklig process. Det är förmodligen inte förvånande att den föredragna terminologin nu kännetecknas av en "lugnande trupp" för Ukraina - ordet "fredsvakt" inte längre visas. Macron förklarade för reportrar efter mötet i Paris att en sådan trupp inte skulle agera i frontlinjen och inte skulle agera på uppdrag av de ukrainska väpnade styrkorna.

truppstyrka och möjliga användningar

Senaste rapporter påpekar att London kan vara coolare i idén att skicka trupper till Ukraina. Trots dessa problem insisterade Macron på att ingenting har uteslutits hittills. "Vi tittar på situationen i luften, till sjöss och i landet. Ingenting utesluts," sade han och tilllade: "Denna lugnande trupp används i Ukraina."

Ytterligare detaljer tillkännages i tid, men de militära cheferna från Frankrike och Storbritannien har nu uppgiften att arbeta med sina ukrainska kollegor för att bestämma de nödvändiga trupperna, deras platser och deras färdigheter.

Operativt koncept och utmaningar

I den militära jargonen är det nu nödvändigt att arbeta med ”operationskonceptet”, som skulle baseras på en sådan trupp. Vilka möjliga hot kan du förmodligen konfrontera? Vilka regler för förfarandet skulle vara nödvändiga? Dessa frågor är komplexa och förväntas ta veckor för att klargöra dem. Oundvikligen, när man besvarar dessa frågor, måste begränsat eller obefintligt USA: s deltagande inkluderas, vilket också kan bromsa planeringen.

realistiska förväntningar

Den tidigare försvarsministern i Ukraine, Andriy Zagorodnyuk, betonar att ambitionerna måste förbli realistiska. Han hänvisar till de uppenbara logistiska utmaningarna i den massiva 1 000 kilometer frontlinjen till den ryska gränsen och den låga sannolikheten för att främlingarna och Macron skulle bestämma att europeiska trupper tillåter en direkt kamp mot ryska soldater. En stationerad enhet av brittiska eller franska mark trupper skulle vara ett ineffektivt företag, varnar han, liksom ett mindre långtgående åtagande.

låg avskräckande effekt

Zagorodnyuk kommenterade kritiskt idén: "Det fanns så många samtal att Europa skulle vidta säkerhetsåtgärder. Men om du skickar 10 000 människor till Kiev som sitter fast i staden och inte kan kunna förändras, kommer detta säkert inte att ändra Rysslands beräkningar." I själva verket kan en sådan åtgärd med en minimal avskräckande effekt i Europa till och med vara svagare. Frestelsen för Ryssland, London och Paris att förödmjuka - genom att bryta en vapenvapen med en attack som genomförs hundratals kilometer brittiska och franska trupper i huvudstaden - kan vara svårt att motstå.

luftförsvar som ett bättre alternativ

I ett papper som skrevs för Royal United Services baserat i London, en försvarstank, Zagorodnyuk och två kollegor tyder på att ett bättre alternativ för Europa ”flygvapen trupper” på marken - ett engagemang för att övervaka ukrainska luftrummet före ryska attacker. En sådan skyddande åtgärd skulle nästan säkert innebära att brittiska, franska och andra jaktplan är stationerade i Ukraina, tillsammans med tillhörande besättningar och logistiska stödåtgärder.

Även om Europa bara ger luftstöd ovanför den västra och centrala delen av Ukraina, skulle detta göra det möjligt för Ukraina att koncentrera sin styrka på att försvara den östra delen av landet. En lugnande trupp som inte går längre än stationeringen av luftstyrkor i Ukraina skulle fortfarande vara ett viktigt steg för Europa. De potentiella trovärdighetsriskerna återstod, men skulle säkert vara mindre än med användning av golv trupper.

noggrann förväntningshantering

Samtidigt måste Europa vara extremt försiktigt. Hanteringen av förväntningarna i körningen till ett möjligt tillkännagivande är också avgörande. Trovärdigheten för en möjlig användning mäts avsevärt med hur väl han sammanfaller med det som tidigare diskuterades offentligt. Om intrycket uppstår att ansträngningarna försummas kommer inte bara Ukraina att känna sig över. Putin och Trump kunde också se sina antaganden bekräftade att Europa inte kan agera.