Trump e il grande affare con l’Ucraina e i suoi minerali

Trump e il grande affare con l’Ucraina e i suoi minerali

Gli Stati Uniti e l’Ucraina ci stanno lavorando Trattato sulle risorse minerarie, progettato per dare a Washington l’accesso alle ricchezze minerarie non sfruttate di Kiev. In cambio, l’Ucraina spera in investimenti e garanzie di sicurezza concrete.

Dettagli dell'accordo

Mercoledì, in una conferenza stampa, il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyj ha affermato che l’accordo potrebbe essere un “grande successo” ma dipende in larga misura dai negoziati con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump. Una bozza dell'accordo, ottenuta dalla CNN, contiene pochi dettagli. Mentre Trump ha affermato martedì che le due parti hanno sostanzialmente negoziato “il nostro accordo sulle terre rare e altre questioni”, Zelenskyj è stato più cauto. Ha descritto l’accordo semplicemente come un “quadro” e ha sottolineato che alcune questioni chiave rimangono ancora aperte.

Il contenuto dell'accordo

Il progetto prevede la creazione di un “Fondo di investimento per la ricostruzione” che sarà gestito congiuntamente dai governi statunitense e ucraino. Il primo ministro ucraino Denys Shmyhal ha annunciato che Kiev verserà nel fondo la metà delle entrate derivanti dai futuri progetti sulle risorse naturali, con il denaro da reinvestire per ulteriori sviluppi. Shmyhal ha sottolineato che l’accordo escluderà le “riserve, strutture, licenze e royalties” esistenti relative alle risorse naturali dell’Ucraina. “È tutta una questione di licenze, sviluppi e infrastrutture futuri”, ha affermato.

Cosa vuole Trump dall’accordo?

Trump ha dichiarato durante il fine settimana che stava “cercando di riavere i soldi”, riferendosi al sostegno fornito all’Ucraina sotto la precedente amministrazione. Inizialmente gli Stati Uniti avevano chiesto una quota di 500 miliardi di dollari in terre rare e altri minerali ucraini in cambio del sostegno già fornito da Kiev. Tuttavia, Zelenskyj lo ha rifiutato perché temeva che potesse danneggiare la sua nazione. Trump ha poi definito Zelenskyj un “dittatore”.

Alla domanda su cosa otterrebbe l’Ucraina con l’accordo sui minerali, Trump ha risposto: “350 miliardi di dollari e un sacco di attrezzature, attrezzature militari e il diritto di continuare a combattere”. Secondo il Kiel Institute for the World Economy, Washington ha promesso un totale di circa 124 miliardi di dollari a sostegno dell’Ucraina. Trump ha suggerito che le garanzie di sicurezza non facevano parte dell’accordo, aggiungendo: “Abbiamo ampiamente negoziato il nostro accordo sulle terre rare e varie altre cose”. L'attuale bozza dell'accordo non contiene cifre o dettagli specifici sulla quota statunitense del fondo.

Tuttavia, Zelenskyj ha sottolineato che il suo Paese non accetterà alcun rimborso del denaro precedentemente ricevuto da Washington come parte dell’accordo. "Non accetterò nemmeno 10 centesimi di rimborso del debito in questo accordo. Altrimenti sarebbe un precedente", ha detto durante una conferenza stampa a Kiev.

Cosa vuole l’Ucraina dall’accordo?

Le ricchezze minerarie dell’Ucraina sono state a lungo tenute d’occhio dagli alleati, e Kiev le ha incluse nelle sue richieste di sostegno. Zelenskyj ha chiarito che vuole garanzie di sicurezza come parte dell’accordo. Alcuni giacimenti si trovano già nelle aree occupate dalla Russia, e Zelenskyj sostiene che uno degli obiettivi principali dell’Occidente dovrebbe essere quello di sostenere l’Ucraina nella sua lotta contro Mosca per evitare che ulteriori risorse strategicamente importanti cadano nelle mani del Cremlino.

"Le riserve di risorse critiche dell'Ucraina, insieme al suo settore energetico di importanza mondiale e al potenziale di produzione alimentare, sono tra gli obiettivi principali della Federazione Russa in guerra. E questa è la nostra opportunità di crescita", ha detto Zelenskyj in ottobre presentando il suo "piano di vittoria". Nataliya Katser-Buchkovska, cofondatrice del Fondo ucraino per gli investimenti sostenibili, ha affermato che un accordo non può funzionare senza garanzie di sicurezza. “Affinché gli Stati Uniti possano accedere a questi depositi, l’Ucraina deve riprendere il controllo di queste aree, sminarle e ricostruire le infrastrutture”, ha sottolineato.

Perché Trump è così interessato ad un accordo minerario con l’Ucraina?

Materiali come la grafite, il litio, l’uranio e i 17 elementi chimici conosciuti come terre rare sono fondamentali per la crescita economica e la sicurezza nazionale. Sono necessari per la produzione di elettronica, tecnologie energetiche pulite tra cui turbine eoliche, reti energetiche e veicoli elettrici e alcuni sistemi d’arma. Gli Stati Uniti fanno molto affidamento sulle importazioni per ottenere i minerali di cui hanno bisogno, molti dei quali provengono dalla Cina, che ha a lungo dominato il mercato.

Secondo il Centro per gli studi strategici e internazionali (CSIS), la Cina è responsabile di quasi il 90% della lavorazione globale delle terre rare. Inoltre, la Cina è il più grande produttore di grafite e titanio, nonché un importante trasformatore di litio. Gli esperti avvertono da tempo che fare affidamento sulla Cina per i materiali strategici è rischioso. Considerati gli attuali conflitti commerciali tra Washington e Pechino, diventa sempre più importante per gli Stati Uniti trovare fornitori alternativi. L’UE ha firmato un memorandum con l’Ucraina nel 2021 che definisce le future opportunità di investimento nel settore minerario. Un documento simile è stato preparato l’anno scorso sotto l’amministrazione Biden.

A quanto ammontano le risorse dell'Ucraina?

Trump ha più volte parlato dell’accordo in termini di “terre rare”, ma è probabile che si riferisse in generale a minerali critici. L’Ucraina non ha riserve significative a livello globale di terre rare, ma ha alcuni dei più grandi giacimenti di grafite, litio, titanio, berillio e uranio, che gli Stati Uniti classificano come minerali critici. Sebbene l’Ucraina disponga di grandi riserve di questi minerali, è stato fatto poco per sviluppare il settore. A causa dell’enorme tensione sull’economia ucraina causata dall’aggressività non provocatoria della Russia, è improbabile che Kiev sia in grado di sviluppare queste risorse senza investimenti esteri.

“La maggior parte dei progetti sono ancora in fase esplorativa e non esistono impianti di trattamento su larga scala”, ha affermato Katser-Buchkovska, membro del parlamento ucraino dal 2014 al 2019 e a capo della commissione parlamentare per la sicurezza e la trasformazione energetica. "L'estrazione di minerali rari sarà estremamente costosa e richiederà anni (e) miliardi di investimenti iniziali, sviluppo delle infrastrutture e formazione della forza lavoro prima ancora che la produzione possa iniziare", ha aggiunto, sottolineando che il settore estrattivo ucraino è sottosviluppato a causa dell'invecchiamento delle infrastrutture, dei danni legati alla guerra e della mancanza di investimenti.

Cosa dice la Russia su questo tema?

Il ritorno di Trump alla Casa Bianca ha portato a un cambiamento nella politica nei confronti della Russia. Funzionari statunitensi e russi si sono incontrati in Arabia Saudita all’inizio di questo mese per discutere la fine della guerra in Ucraina, senza invitare Kiev o nessuno dei suoi alleati europei. Trump ha detto lunedì che è impegnato in “discussioni serie” con la Russia sulla fine della guerra e sta cercando di raggiungere “accordi di sviluppo economico” con Mosca, tenendo conto delle sue “enormi risorse di terre rare”. Il presidente russo Vladimir Putin Lunedì ha detto che Mosca è pronta a collaborare con le aziende americane per estrarre i giacimenti di terre rare sia in Russia che in alcune parti dell’Ucraina occupata dai russi.

"La Russia è uno dei paesi leader in termini di giacimenti di metalli rari. A proposito, siamo anche pronti ad attirare partner stranieri in nuovi territori - anche lì ci sono alcune riserve", ha detto Putin in un'intervista ai media statali.