Trump pediu aos fabricantes que diversificassem a partir da China, agora com tarifas altas

Trump pediu aos fabricantes que diversificassem a partir da China, agora com tarifas altas

Com o aumento das tarifas dos EUA sobre a China na última década, o Sul e o Sudeste Asiático tornaram-se destinos cruciais para empresas estrangeiras e chinesas que procuram diversificar as suas cadeias de abastecimento. Graças aos custos de mão-de-obra baratos, ao crescimento da classe média e ao desenvolvimento de infra-estruturas, estas regiões são de grande interesse para os investidores. Mas o crescente proteccionismo do Presidente dos EUA, Donald Trump, durante o seu segundo mandato, está a forçar estes países a uma posição difícil, uma vez que enfrentam algumas das tarifas mais elevadas do mundo.

Um cenário de varejo em mudança

Quando os novos números das tarifas dos EUA foram divulgados na semana passada, muitos líderes regionais celebraram a notícia, salientando que as tarifas eram mais baixas do que Trump tinha inicialmente ameaçado. Mas os analistas alertam que as novas taxas são historicamente elevadas e não devem ser tratadas levianamente. Dan Ives, chefe global de pesquisa da Wedbush Securities, comentou: “É um duro golpe para estes países e eles precisam tentar negociar as tarifas”. As tarifas adicionais sobre os chamados bens de “transbordo”, que são enviados de um país com impostos elevados para um país com impostos baixos antes de serem reexportados para os EUA, representam outro obstáculo.

A influência da China

O Sul e o Sudeste Asiático são de grande interesse para os Estados Unidos e a China devido à sua localização geográfica e às populações emergentes. Como parte da guerra comercial EUA-China, a liderança da China sob Xi Jinping posicionou-se como um parceiro comercial confiável para a região, enquanto Trump exerceu pressão com as suas tarifas e exigências. As tensões entre os EUA e a China que já duram há anos, exacerbadas pela pandemia da COVID-19, aceleraram a migração de instalações de produção para a região.

O impacto na região

Quando Trump anunciou as suas tarifas do Dia da Libertação, países como o Camboja (49%), Laos (48%) e Bangladesh (37%) sofreram um choque. As tarifas subsequentes, implementadas em 1 de agosto, continuaram a incluir taxas elevadas para vários países. Embora as tarifas para o Camboja, o Vietname, a Indonésia e a Malásia tenham conseguido cair para 19 ou 20%, permanece a questão de saber se estes números devem ser vistos como uma vitória. Deborah Elms, diretora de política comercial da Fundação Hinrich, classificou as tarifas mais baixas como “mal informadas”. Ela sublinhou que as taxas elevadas são, em última análise, prejudiciais para os consumidores americanos e para as economias asiáticas dependentes das exportações.

Desafios colocados pelas tarifas de transbordo

A ameaça de tarifas adicionais sobre os transbordos acrescenta outra camada de burocracia às empresas e cria incerteza. O termo transbordo parece ter adquirido um significado mais amplo sob Trump, sendo o alvo óbvio a China. “O que Trump quer dizer com a sua compreensão do transbordo é conteúdo chinês”, explicou Elms. As empresas da região permanecem pouco claras sobre a classificação das mercadorias e os destinos pretendidos.

Novas cadeias comerciais e de abastecimento

A longo prazo, as tarifas de Trump poderão remodelar as cadeias de abastecimento no Sul e no Sudeste Asiático e reduzir o comércio com os Estados Unidos. Louise Loo, da Oxford Economics, observou que um desvio dos fluxos comerciais já era evidente nos últimos números comerciais. As tarifas de transbordo poderão impedir a tendência das empresas de diversificarem a sua produção a partir da China, levando potencialmente os fabricantes dos sectores de mão-de-obra intensiva a deslocalizarem a sua produção de volta para a China.

As avaliações variam: alguns especialistas acreditam que as novas tarifas não impedirão a saída de instalações de produção da China. Devido ao aumento dos salários, a China está a perder competitividade em certos sectores tradicionais. As novas medidas poderão até levar a que a indústria chinesa no estrangeiro continue a crescer, através da deslocalização de partes do processo de produção para contornar as regulamentações.

Globalmente, os países da região enfrentam um futuro incerto que apresenta desafios e oportunidades à medida que se adaptam ao cenário comercial global em mudança.