Euroopa liitlane magab oma halvima vaenlasega

Euroopa liitlane magab oma halvima vaenlasega

Eelmisel nädalal üllatas Euroopa juhte ja ametnikke Ameerika toetuse šokeeriv langus Ukrainale. Paljud ei suuda mõista, miks USA president Donald Trump Ukraina presidendi Volodõmõr Zelenski vastu nii vägivaldselt tegutseb ja kordab Kremlist tavaliselt levitatavat vitrioolset desinformatsiooni. Euroopa liidrid ei osalenud Venemaa ja USA läbirääkimistel ega tea, millal USA teeb Kiievile plaanitava rahuettepaneku või täidab oma ähvarduse konfliktist välja astuda. Ebakindlus edasiste arengute suhtes hõljub kogu kontinendi kohal.

Šokeerivad muutused USA poliitikas

„See, kuidas see nii lühikese aja jooksul – kiiresti järjest – edastati, oli kontinendile tõeline šokk,” ütles Londoni mõttekoja Chatham House vanemteadur ja Euroopa programmi juht Armida van Rij. Oma leina töötlevad Euroopa poliitikud püüdsid Pariisis toimunud pöörasel tippkohtumisel sõnastada uusi ja agressiivseid ideid, et määratleda ebakindla uue reaalsuse piirjooned.

Euroopa ebajärjekindlad eesmärgid

Kuid olulised pealinnad näivad olevat oma eesmärkides desorienteeritud. Esitati ettepanekuid rahuvalvejõudude, kaitsekulutuste suurendamise ja uue sõjalise abi kohta, kuid mitte ühetaoliselt. Euroopa hajutatud kavatsused peegeldasid üllatavat lõhet, samal ajal kui USA ja Venemaa tunduvad ootamatult sõbralikud ning viskavad Ukraina nõuded ja territooriumi läbirääkimistelaualt. Mõned eksperdid usuvad, et abi võib olla liidri esilekerkimisest – tegelasest, kes ühendab Euroopa ühise eesmärgi taga ning ehitab silla Kiievi ja Washingtoni vahele.

Euroopa juhtpositsiooni otsimine

Briti liider Keir Starmer ja Prantsusmaa president Emmanuel Macron on kõige ilmsemad kandidaadid ning külastavad järgmisel nädalal Washingtoni. Kuid Euroopa ei ole tuntud oma kaitseühtsuse poolest ja iga suur liider seisab kodus silmitsi valimis- või majandusprobleemidega. Samuti on keeruline küsimus, millal ja kui raske on Trumpi vastu midagi ette võtta; Valitsused teavad, et selle suhte katkestamine võib Moskva käsi tugevdada.

Väed kohapeal

Euroopa oli oodanud, et Trump on Ukraina suveräänsusvõitlusest vähem huvitatud kui eelmine Bideni administratsioon, kuid polnud selliseks äkiliseks, selgeks ja kibedaks murranguks valmis. Vaatepilt istuvast USA presidendist, kes süüdistas vaenlase sissetungis oma kiusatud liitlast, oli šokeeriv ja pälvis Euroopa juhtide ühtse hukkamõistu. Euroopa on šokeeritud nii emotsionaalsel kui ka praktilisel tasandil.

Vastuolulised sõjalised arvutused

Ühendkuningriigi peaminister Starmer astus sel nädalal esimese olulise sammu Euroopa valitsuste koondamisel ühise eesmärgi taha, teatades olulisest kursimuutusest: Suurbritannia oleks valmis saatma maale väed, et säilitada Ukrainas kokkulepitud rahu. Lääne ametnikud ütlesid aga, et sellistes jõududes on tõenäoliselt vähem kui 30 000 sõdurit ja need keskenduvad "kindlusele", Ukraina võtmetähtsusega infrastruktuuri kindlustamisele ja usalduse suurendamisele riigi vastu.

Poliitilised väljakutsed ja sõjalised mured

Ametnikud teatasid, et operatsiooni juhivad Suurbritannia ja Prantsusmaa ning Pariis tegi juba eelmisel aastal ettepaneku saata väed maale, kuid Euroopa lükkas selle kindlalt tagasi. Starmer on aga teinud selgeks, et Ameerika "toetus" oleks ülioluline, keskendudes tõenäoliselt õhujõule ja mida juhitakse NATO riigist nagu Poola või Rumeenia. Kuigi Starmer ja Macron reklaamivad neid plaane Washingtonis, jäävad paljud küsimused vastuseta. Näiteks mis saab siis, kui Venemaa ründab NATO sõdureid Ukraina territooriumil, mis ei ole NATO liige; mis reaktsiooni taset see endaga kaasa tooks?

Valus paus ja lahenduste otsimine

Vägede välismaale paigutamise kontseptsioon pole päris populaarne. Oluline on see, et Poola, millel on Euroopa suurim NATO armee ja Ukrainas suur tegija, kõhkleb, kartes, et see võib muuta tema piirid haavatavamaks. Kui Euroopas peaks tekkima mitteametlik väiksem juhtrühm, nõuab Poola peaminister Donald Tusk tõenäoliselt kaasamist. Seejuures toob ta endaga kaasa suurematele riikidele nagu Suurbritannia, Prantsusmaa ja Saksamaa ebamugavad tõed nende kaitsekulutuste kohta.

Saksamaa kaitsekulutuste kriitika

Eriti teravalt kritiseeritakse Saksamaad. Pühapäeval toimuvad valesti ajastatud valimised võivad viia nädalaid kestvate läbirääkimisteni järgmise valitsuse üle. Tõenäoliselt ametisseastuv kantsler Friedrich Merz positsioneeris end eelmisel nädalal Müncheni julgeolekukonverentsil Ukraina suhtes kulllikuna. Kuid Saksamaa sõjalised kulutused on kasinad 1,5%. Merz selgitab, et seda tuleb suurendada, kuid pole võtnud kindlaid kohustusi. Venemaa sõda on juba piiranud Saksamaa häält Euroopas kaitseküsimustes.

Euroopa tee edasi

Olgu olukord milline tahes, on ilmselge võimalus, et USA ja Venemaa vahel sõlmitud rahulepingu lükkab Zelenski tagasi või et Putin ei nõustu rahuvalvajaid tagama. Sel juhul oleks Euroopa toetus ülioluline, et aidata Ukrainal jätkata rasket sõda, millel pole määratud lõppkuupäeva. See tähendab enamat kui lihtsalt sõnu; Euroopa peab täitma tühimiku ka sõjalise abi valdkonnas. Lääne ametnikud ütlesid sel nädalal, et Kiiev on eeldatavasti saanud piisavalt sõjavarustust, et jätkuks suveni.

"Biden varustas enne inauguratsiooni palju relvastust. Relvastus saabub endiselt," ütlesid nad. Ameerika panuste kaotamine oleks aga ränk löök; ametnik ütles, et Ameerika saadetiste ja Euroopa saadetiste vahel on "kvaliteedierinevus". Aastakümneid kestnud julgeolekusuhte tükkide üleskorjamine Ameerikaga nõuab valusat ja keerulist tööd. Kuid Euroopa liidrid tunnistasid sel nädalal, et see võib osutuda vajalikuks. "USA loobub 70-aastasest koostööst," ütles hiljuti üks Briti seadusandja. "See jääb NATO keskseks tugisambaks ja ma loodan, et see peab ajaproovile vastu, kuid ta peab jääma kursis oma vastaste ja liitlaste tegelikkusega."