الهجرة تجلب الرخاء: كيف يغزو الأوكرانيون سوق العمل!

الهجرة تجلب الرخاء: كيف يغزو الأوكرانيون سوق العمل!

لقد أصبحت المناقشة حول الهجرة ذات أهمية متزايدة في السنوات الأخيرة، وخاصة في الاتحاد الأوروبي. وفي حين أن العديد من الناس ليس لديهم علاقة مباشرة بالهجرة في حياتهم اليومية، فإن القضية موجودة في كل مكان باعتبارها مصدر قلق سياسي. ووفقا لدراسة أجرتها مؤسسة يوروباروميتر، فإن الهجرة هي ثاني أكبر قضية مثيرة للقلق في أوروبا، بعد حرب أوكرانيا. تحاول الحكومات ردع المهاجرين غير المرغوب فيهم وجذب العمال المهرة الضروريين. تسلط دراسة جديدة أجراها صندوق النقد الدولي الضوء على التأثير الاقتصادي للموجة الأخيرة من الهجرة وتوصلت إلى نتيجة إيجابية.

وفي عام 2022، وصلت الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي إلى مستوى قياسي بلغ 6.5 مليون شخص، بما في ذلك حوالي أربعة ملايين من أوكرانيا. وأسفرت هذه الزيادة عن زيادة بنسبة 1.4% في عدد السكان، وهو ما يمثل زيادة كبيرة مقارنة بموجات اللاجئين في 2015/2016. ويشير صندوق النقد الدولي إلى أنه مع تزايد عدد الأشخاص، يتزايد الطلب ويزيد عرض العمالة، مما يعني أن الآثار الإيجابية للهجرة تتجاوز التكاليف المرتبطة بها.

دمج الأوكرانيين في سوق العمل

أحد الجوانب البارزة في موجة الهجرة الحالية هو السرعة التي يتم بها دمج الأوكرانيين في سوق العمل. ومقارنة بتدفقات اللاجئين السابقة، تمكن العديد منهم من العثور على عمل بسرعة. لعب الطلب المرتفع على العمال في الاتحاد الأوروبي دورًا حاسمًا هنا. بالإضافة إلى ذلك، حصل العديد من الأوكرانيين بسرعة على إذن للعمل. تفيد تقارير منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن معدل توظيف الأوكرانيين في دول الاتحاد الأوروبي يتراوح من 60 بالمائة في بولندا إلى أقل من 20 بالمائة في إيطاليا. هذه هي القيم التي لا تتحقق عادةً إلا بعد إقامة أطول مدتها خمس سنوات أو أكثر.

وأدى هذا التطور إلى زيادة عدد الأشخاص في سن العمل في الاتحاد الأوروبي. وبينما كان هناك انخفاض قدره 265 ألف شخص في عام 2021، ارتفع العدد بمقدار 838 ألف شخص في عام 2022. ووفقًا لصندوق النقد الدولي، تم تعويض هذه الزيادة في المقام الأول عن طريق الهجرة، التي أرضت جزئيًا الطلب الشديد على العمالة. فقد شغل المهاجرون ما يقرب من ثلثي الوظائف الجديدة التي تم إنشاؤها بين عامي 2019 و2023، في حين انخفض معدل البطالة بين مواطني الاتحاد الأوروبي إلى مستويات تاريخية.

النمو الاقتصادي من خلال الهجرة

ومع وجود المزيد من الأشخاص في سوق العمل، تحسنت الآفاق الاقتصادية أيضًا. تلعب إنتاجية المهاجرين دورًا رئيسيًا. على الرغم من أن العديد من المهاجرين يتمتعون بمؤهلات أعلى ويعملون في وظائف أقل من مستوى تعليمهم، إلا أنه لا يزال لديهم تأثير إيجابي كبير على نمو اقتصاد الاتحاد الأوروبي. ويقدر صندوق النقد الدولي أنه على الرغم من انخفاض إنتاجية المهاجرين افتراضيا، فإن النمو الإضافي من الهجرة من عام 2020 إلى عام 2023 سيزيد من النمو المحتمل بنحو 0.5 نقطة مئوية سنويا حتى عام 2030.

لكن الهجرة تجلب معها تحديات أيضا. والتكاليف الأولية حقيقية، ويقدرها صندوق النقد الدولي بنحو 0.2% من الناتج الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي ــ وهو أقل كثيراً من العائدات المتزايدة من الهجرة. وتعتمد الآثار الطويلة الأجل بشكل كبير على إدماج المهاجرين في سوق العمل.

هناك أيضًا أصوات انتقادية تقول إن المهاجرين يعملون على خفض الأجور، مما قد يؤدي إلى حرمان السكان المحليين من فرص العمل. ومع ذلك، لا يمكن إجراء تحليل شامل للأجور في الوقت الحالي بسبب نقص البيانات الموثوقة.

بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تتم الإشارة إلى صراعات الموارد: حيث يتنافس المهاجرون على مكان للعيش، ومناصب التدريب، فضلاً عن الخدمات الصحية وخدمات النقل. وفي المناطق التي ترتفع فيها مستويات الهجرة، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تحديات ملحوظة تضع ضغطًا كبيرًا على الموارد في القطاع العام.

وعلى الرغم من هذه المخاوف، ينصح صندوق النقد الدولي صناع السياسات بتيسير وصول المهاجرين إلى سوق العمل مع توفير ما يكفي من الخدمات العامة مثل المدارس والرعاية الصحية لتجنب الصراعات على الموارد.

وهناك ارتباط واضح: فكلما زاد عدد الأشخاص الذين يأتون إلى الاتحاد الأوروبي، كلما تعاظمت إمكانات النمو الاقتصادي ــ ما دام اندماج المهاجرين ناجحا. ومع ذلك، يبقى السؤال حول كيفية استخدام الإيرادات الحكومية الإضافية من الهجرة بشكل معقول لتحسين الوضع الحالي. ولا يزال الوضع برمته مصحوبا بمناقشات مثيرة للجدل، في حين يدعو صندوق النقد الدولي السياسيين إلى استغلال الفرص التي توفرها الهجرة بشكل استباقي.