Focus sur la stratégie de négociation de Trump avec la Chine

Focus sur la stratégie de négociation de Trump avec la Chine

Quelques heures après que l'équipe commerciale du président Donald Trump se soit rendue aux réunions économiques les plus importantes du monde, son patron a surpris le public avec un rebondissement inattendu dans les négociations sur les réseaux sociaux.

Tactiques de négociation inhabituelles

Trump a évoqué la possibilité de réduire à 80 % ses droits de douane de 145 % sur les produits chinois, donnant l’impression qu’il négociait avec lui-même avant le début des négociations. Cependant, ce message n'a pas été une surprise pour ses principaux négociateurs, car ils avaient déjà discuté en interne de la possibilité d'augmenter les droits de douane sur la Chine avant le début de l'accord. Pourparlers américano-chinois à Genève, en Suisse.

Réactions de la Chine

Toutefois, pour les responsables chinois, l’annonce de Trump était entièrement nouvelle. Son apparent hommage au secrétaire au Trésor Scott Bessent, qui, selon lui, prendrait la décision finale, visait à renforcer « Scott B » aux yeux de ses interlocuteurs chinois. Mais en réalité, les responsables américains s’accordent sur le fait que Trump et le dirigeant chinois Xi Jinping devront en fin de compte prendre les décisions les plus importantes.

Négociations à Genève

Bessent et le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, ont atterri à Genève pour deux jours de discussions avec de hauts responsables chinois. Ces négociations sont considérées comme moins ambitieuses mais néanmoins importantes. Les collaborateurs de la Maison Blanche ont clairement indiqué qu'ils considéraient les négociations avec la Chine comme quelque peu distinctes des négociations trépidantes avec des dizaines d'autres pays qui ont officiellement débuté après la décision de Trump de suspendre pendant 90 jours les taux de droits de douane « réciproques » convenus le 2 avril.

Stratégies et tactiques

Les conseillers de Trump ont présenté certaines de ces négociations bilatérales comme un levier supplémentaire pour faire pression sur l’économie chinoise, notamment dans le but de parvenir rapidement à des accords avec des pays de l’Indo-Pacifique tels que la Corée du Sud et le Japon. L'approche de la Maison Blanche à l'égard de la Chine est décrite comme fondamentalement différente et en contraste avec la vingtaine de négociations prioritaires actuellement en cours. Les responsables de l'administration ont décrit un processus qui commencerait par des mesures de désescalade mutuelle et serait suivi d'exigences spécifiques adressées à la Chine pour qu'elle réponde aux priorités de Trump, telles que la répression de la production de fentanyl et la relance de l'accord commercial de phase 1 entre les États-Unis et la Chine.

L'avenir des conversations

Ces mesures visent à préparer le terrain pour des discussions plus larges sur les relations commerciales et économiques entre les deux nations. "Ces conversations portent sur la question de savoir si nous pouvons parvenir à un endroit stable qui pourrait constituer la base de quelque chose de plus grand", a déclaré Greer dans une interview à CNBC.

Course de diplomatie

Les conseillers économiques actuels et anciens de l’administration commencent la plupart des discussions sur les négociations en soulignant que Trump est l’inconnu qui pourrait changer de cap à tout moment. Mais les conseillers profitent de la réunion à venir pour trouver une issue à un état de paralysie permanente. Vous avez remarqué des signaux positifs dans les jours qui ont précédé les négociations.

Sérieux des négociations

Les hauts responsables des deux côtés qui dirigeront les pourparlers sont un signe clair qu’il s’agit de négociations sérieuses visant à progresser vers une désescalade. He Lifeng, le plus haut responsable économique de Xi, dirigera la délégation chinoise, tandis que Wang Xiaohong, conseiller à la sécurité de Xi, devrait également y assister. Greer a noté que les participants sont de vraies personnes qui souhaitent parler aux responsables américains sur des questions spécifiques.

La réalité économique de la Chine

Les responsables américains ont souligné les tentatives discrètes de médiation de la partie chinoise qui ont déclenché la planification de la réunion. Le principal conseiller à la sécurité de Xi a exprimé le désir de travailler sur les questions clés de Trump liées au fentanyl. L’obsession de Trump pour Xi et un accord économique potentiellement global est une caractéristique marquante de ses deux premiers mandats à la Maison Blanche.

Perspectives d’un éventuel accord

Les négociations sont sujettes à l’incertitude, mais les responsables américains conviennent que l’économie chinoise ne peut pas soutenir une guerre commerciale prolongée avec les États-Unis. Cette évaluation est étayée par les données économiques actuelles qui soulignent la fragilité actuelle du système économique chinois. La possibilité d’un accord économique majeur pourrait à nouveau tenter Trump, comme le montre l’analogie avec son désir de remporter le prix Nobel de la paix.