Argumenty za cłami Donalda Trumpa

Argumenty za cłami Donalda Trumpa

Prezydent elekt Donald Trump postrzega cła jako niezbyt tajną broń, którą można wykorzystać zarówno przeciwko przyjaciołom, jak i wrogom, aby rozwiązać takie problemy, jak handel narkotykami, nielegalna imigracja i zagrożenie dla dominacji dolara amerykańskiego.

Trump jako „celnik”

Trump określił się kiedyś jako „celnik”, a niedawno okrzyknął te podatki importowe „najwspanialszą rzeczą, jaką kiedykolwiek wymyślono”. Jego preferencje dla ceł, zwłaszcza ich groźby, odzwierciedlają strategię wysokiego ryzyka, mającą na celu wywarcie maksymalnej presji na inne kraje i zmuszenie ich do stołu negocjacyjnego.

Taryfy jako narzędzie negocjacji

Istnieją uzasadnione powody, aby wykorzystywać taryfy jako skuteczne narzędzie negocjacyjne, nawet jeśli mogą one podnieść ceny dla konsumentów i tak już borykających się z wysokimi kosztami życia. Stany Zjednoczone importują rocznie towary o wartości około 3 bilionów dolarów. Perspektywa ceł może stworzyć znaczącą dźwignię dla krajów, których gospodarki ulegną załamaniu, jeśli nagle nie będą mogły już sprzedawać towarów Amerykanom, ponieważ na przykład Trump nałożył na nie 100% cło.

Strategiczna przewaga

„Gdybyśmy nie mogli handlować z Meksykiem, przetrwalibyśmy. Ale dla Meksyku byłby to koniec świata. To daje nam przewagę. A ta przewaga jest kluczowa podczas negocjacji” – powiedział w telefonicznym wywiadzie dla CNN Stephen Moore, były doradca ekonomiczny podczas pierwszej kadencji Trumpa. Moore, który niegdyś całkowicie opowiadał się za wolnym handlem, został przekonany przez Trumpa, że ​​cła można wykorzystać jako narzędzie negocjacyjne.

Zagrożenia i możliwości

„To niebezpieczna gra, ale może zadziałać” – powiedział Moore, autor książki „Cud gospodarczy Trumpa”. „Podczas swojej pierwszej kadencji prezydent Trump nałożył cła na Chiny, które stworzyły miejsca pracy, pobudziły inwestycje i nie spowodowały inflacji”. Rzeczniczka ds. transformacji Trump-Vance, Karoline Leavitt, podkreśliła, że ​​Trump będzie szybko pracował nad przywróceniem gospodarki, aby wesprzeć amerykańskich pracowników, przywrócić miejsca pracy do kraju, zmniejszyć inflację i obniżyć podatki.

Skuteczność taryf

Christine McDaniel, urzędniczka ds. handlu za czasów byłego prezydenta George'a W. Busha i starszy pracownik naukowy w Mercatus Center na Uniwersytecie George'a Masona, zgadza się, że cła można wykorzystywać do wywierania presji na inne kraje, aby osiągnęły porozumienie z Waszyngtonem. „Może być skuteczne, ale musi to być poważne i znaczące zagrożenie. I jest ryzykowne” – powiedział McDaniel.

Reakcje w Kanadzie

Niedawna groźba Trumpa nałożenia 25% ceł na cały import z Kanady natychmiast zwróciła uwagę Ottawy. W ciągu kilku dni premier Justin Trudeau był widziany w Mar-a-Lago i poinformował, że odbył „wspaniałą rozmowę” z Trumpem. Trudeau nie wspomniał, że Trump zażartował, że Kanada powinna stać się 51. stanem w USA, jeśli nie będzie w stanie obsłużyć amerykańskich ceł.

Długoterminowe skutki ceł

Oczekuje się, że Trump użyje „cł jako broni”, aby zmusić inne kraje do zajęcia się prawdziwymi problemami, takimi jak handel narkotykami. „Wykorzystywanie ceł jako dźwigni, aby powstrzymać inne kraje przed sprowadzaniem narkotyków do Stanów Zjednoczonych, mogłoby uratować życie” – powiedział Moore.

Kontrasty i wątpliwości

Istnieje jednak możliwość, że ogłoszonych przez Trumpa ustępstw jest mniej, niż się wydaje. Na przykład w 2019 r. Trump uznał zawarcie umowy handlowej I fazy z Chinami za duży sukces rolników, ponieważ Pekin obiecał znacznie zwiększyć zakupy amerykańskich produktów rolnych. Niemniej jednak Chiny nie wywiązały się należycie ze swoich zobowiązań, a brakujące zakupy wyniosły ponad 200 miliardów dolarów.

Zaufanie i strategie długoterminowe

Dean Baker, współzałożyciel Centrum Badań Ekonomicznych i Politycznych, ostrzega, że ​​Trump może osiągnąć pewien krótkoterminowy sukces, „ściskając” Meksyk i Kanadę ogromnymi cłami. „Założę się, że Meksyk i Kanada postarają się nie znaleźć ponownie w takiej sytuacji w przyszłości. To nie jest strategia długoterminowa” – powiedział Baker. „To jak złamanie umowy”.

Cła chroniące bezpieczeństwo narodowe

Taryfy można również wykorzystać do usunięcia słabych punktów bezpieczeństwa narodowego. Prezydent Joe Biden powołał się w maju na interesy bezpieczeństwa narodowego, podwyższając cła na import z Chin o wartości 18 miliardów dolarów, w tym baterie i minerały krytyczne. „Koncentracja kluczowych zdolności w zakresie wydobycia i przetwarzania minerałów w Chinach naraża nasze łańcuchy dostaw na ryzyko i zagraża naszemu bezpieczeństwu narodowemu i celom w zakresie czystej energii” – stwierdził Biały Dom.

Polityczny wymiar ceł

Chociaż cła są przez wielu postrzegane jako narzędzie polityczne, budzą one również sceptycyzm. McDaniel podkreślił, że choć cła mogą dać czas niektórym branżom, ostatecznie obciążają konsumentów. „Bardzo mała grupa ludzi może odnieść krótkotrwałe korzyści. Jednak ostatecznie bardziej szkodzi to niż pomaga i jest tylko tymczasowe” – wyjaśniła.

Spojrzenie w historię

Nie należy lekceważyć zagrożeń związanych z taką strategią. Groźba Trumpa nałożenia 100% ceł na kraje BRICS wprawiła wielu w zakłopotanie, ponieważ nie wierzyli, że dominacja dolara amerykańskiego jest faktycznie zagrożona. Historycznie rzecz biorąc, cła często prowadziły do ​​zawirowań gospodarczych, takich jak cła Smoota-Hawleya z 1930 r., które pomogły zaostrzyć Wielki Kryzys.

Wniosek: zalety i wady taryf

Stosowanie taryf wymaga starannego rozważenia. Istnieją zarówno zagrożenia, jak i możliwości, które należy dokładnie rozważyć, aby zapewnić, że stabilność gospodarcza i wzrost nie zostaną zagrożone w dłuższej perspektywie.