Cimeira EUA-Rússia: vitória parcial de Moscovo e reviravolta para a Europa

Cimeira EUA-Rússia: vitória parcial de Moscovo e reviravolta para a Europa

A Rússia obteve uma pequena vitória, enquanto a Ucrânia sente um ligeiro alívio, mas permanece com raiva lá fora, e a Europa subitamente torna-se novamente importante.

Negociações EUA-Rússia em Riad

O Negociações EUA-Rússia, que ocorreu recentemente em Riad, deu a Moscou o maior motivo para comemorar. A Rússia há muito que retrata (erroneamente) a guerra na Ucrânia como um ataque da NATO à Rússia. Esta reunião bilateral contribui para perpetuar esta falsa narrativa.

Resultados práticos para a Rússia

As negociações também produziram resultados práticos. O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, sugeriu que as embaixadas americana e russa retornariam a níveis de pessoal mais funcionais após expulsões mútuas significativas após o uso de um agente nervoso químico contra o antigo britânico Espião russo Sergei Skripal havia começado. Isto pode ser interpretado como um passo no sentido da distensão por parte da Rússia, talvez com uma ideia funcional subjacente.

Sem compromissos entre Trump e Putin

Contudo, a Rússia não assumiu quaisquer compromissos; não está claro de quem será o benefício final. Por enquanto, não haverá encontro pessoal entre os presidentes Trump e Putin. Uma tal cimeira seria o foco principal da política de paz de Trump na Ucrânia. Mas nesta fase da reabilitação da Rússia, isto pode ser mais do interesse imediato de Moscovo. Não haverá tal reunião tão cedo.

Reações de Kyiv

Este atraso causará pouca alegria em Kyiv. A reunião em Riade não terminou com a promessa da Casa Branca – que pressiona pela reaproximação com Moscovo – de que a Ucrânia faria concessões inaceitáveis ​​para concluir rapidamente um mau acordo. Toda a questão da paz na Ucrânia será agora deixada para outras equipas de negociação, o que implica possíveis atrasos.

A decepção de Zelensky

Volodymyr Zelensky respondeu imediatamente cancelou sua visita planejada a Riad, onde poderia ter esperado obter informações da cimeira EUA-Rússia. Em vez disso, expressou o seu descontentamento com os acordos sobre a Ucrânia que foram feitos sem a Ucrânia e disse que só tomou conhecimento da cimeira através dos meios de comunicação social. O seu clamor reflecte o seu descontentamento, que está mais centrado nos esforços em curso dos EUA para se aproximarem da Rússia do que em qualquer notícia chocante da cimeira.

O papel da Europa nas negociações de paz

Numa discussão separada na semana passada, houve um breve período de calma quando um grupo de responsáveis ​​dos EUA sentou-se em frente a uma bandeira saudita e reconheceu que a Europa seria essencial nas próximas negociações. Mike Waltz rejeitou a narrativa de que a Europa e a Ucrânia foram deixadas de fora das conversações de paz, embora Zelensky as tenha contradito pouco depois.

Mudanças e desafios geopolíticos

Dias atrás, o enviado de Trump à Ucrânia e à Rússia, general Keith Kellogg, disse em Munique que os europeus não seriam incluídos nas conversações de paz devido aos esforços diplomáticos falhados na primeira vaga do conflito em 2015. A Europa entrou em pânico e começou a fazer os seus próprios planos. Mas 72 horas depois, a administração Trump quis deixar claro que os europeus nunca foram irrelevantes. A situação piorará quando o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, se reunir com Trump em Washington, na próxima semana.

A vantagem estratégica de Putin

Adiar um acordo rápido acaba por beneficiar os interesses de Putin. Durante este período, a Europa ouviu o Secretário da Defesa dos EUA declarar que os EUA já não eram o garante da segurança na Europa, enquanto o Vice-Presidente afirmava falsamente que os principais aliados de Washington na Europa eram totalitários com medo dos seus próprios eleitores. Estas declarações contribuíram para que a Europa tivesse de integrar o sentimento inimaginável da própria falta de experiência em segurança: proteger o solo europeu de uma Rússia com armas nucleares sem a ameaça das forças dos EUA para dissuadir a agressão de Moscovo.

Desafios de longo prazo para a Ucrânia

Espera-se que o acordo mais amplo entre Washington e Moscovo funcione ainda mais a favor da Rússia. Reforça a narrativa fictícia de Moscovo de que está a lidar com uma guerra não provocada contra toda a NATO. Isto faz com que a Ucrânia se torne parte de um acordo mais amplo, em vez de ser o elemento central da acção. Em última análise, isto também poderá levar à reabilitação da Rússia na ordem global - e com ela ao crescimento económico, ao reconhecimento diplomático e ao perdão, talvez com custos limitados ou concessões de Moscovo.

Contudo, o maior desafio para um acordo de paz forjado lentamente é a própria linha da frente. A Rússia está a fazer progressos contínuos, ainda que dolorosamente lentos e dispendiosos. O tempo está actualmente a trabalhar a favor de Putin. Quanto mais durar a confusão, o ajustamento e a ansiedade entre os aliados da Ucrânia, mais frágil se tornará o moral e a soberania da Ucrânia.