Yhdysvaltain ja Venäjän huippukokous: Moskovan osittainen voitto ja Euroopan käänne

Yhdysvaltain ja Venäjän huippukokous: Moskovan osittainen voitto ja Euroopan käänne

Venäjä on saavuttanut pienen voiton, kun taas Ukraina kokee lievää helpotusta, mutta pysyy vihainen ulkopuolella, ja Euroopasta tulee yhtäkkiä jälleen tärkeä.

Yhdysvaltain ja Venäjän neuvottelut Riadissa

The USA ja Venäjä keskustelevat, joka äskettäin pidettiin Riadissa, antoi Moskovalle eniten syytä juhlia. Venäjä on pitkään (väärin) kuvannut Ukrainan sodan Naton hyökkäyksenä Venäjää vastaan. Tämä kahdenvälinen kokous edistää tämän väärän kertomuksen jatkumista.

Käytännön tuloksia Venäjälle

Neuvottelut tuottivat myös käytännön tuloksia. Yhdysvaltain ulkoministeri Marco Rubio ehdotti, että Yhdysvaltain ja Venäjän suurlähetystöt palaisivat toimivampaan henkilöstömäärään merkittävien keskinäisten karkotusten jälkeen, jotka johtuivat kemiallisen hermomyrkyn käyttämisestä brittiläistä entistä vastaan. Venäjän vakooja Sergei Skripal oli alkanut. Tämä voidaan tulkita askeleena kohti lieventämistä Venäjän puolelta, kenties toiminnallisella taustalla.

Ei sitoumuksia Trumpin ja Putinin välillä

Venäjä ei kuitenkaan ole tehnyt mitään sitoumuksia; on epäselvää, kenen lopullinen hyöty tästä on. Presidentit Trumpin ja Putinin välillä ei ole toistaiseksi henkilökohtaista tapaamista. Tällainen huippukokous olisi Trumpin rauhanpolitiikan pääpaino Ukrainassa. Mutta tässä Venäjän kuntoutuksen vaiheessa se saattaa olla enemmän Moskovan välittömien etujen mukaista. Tällaista kokousta ei ole tulossa lähiaikoina.

Reaktiot Kiovasta

Tämä viivästys ei aiheuta juurikaan iloa Kiovassa. Riadin tapaaminen ei päättynyt Moskovaan lähentymistä ajavan Valkoisen talon lupaukseen, että Ukraina tekisi hyväksymättömiä myönnytyksiä saadakseen huonon sopimuksen nopeasti päätökseen. Koko Ukrainan rauhakysymys jätetään nyt muille neuvotteluryhmille, mikä tarkoittaa mahdollisia viivästyksiä.

Zelenskyn pettymys

Volodymyr Zelensky vastasi välittömästi peruutti suunnitellun vierailunsa Riadiin, jossa hän saattoi toivoa saavansa tietoja Yhdysvaltain ja Venäjän huippukokouksesta. Sen sijaan hän ilmaisi tyytymättömyytensä Ukrainaa koskeviin sopimuksiin, jotka tehtiin ilman Ukrainaa, ja kertoi saaneensa tietää huippukokouksesta vasta tiedotusvälineistä. Hänen huutonsa heijastaa hänen tyytymättömyyttään, joka keskittyy enemmän Yhdysvaltojen meneillään oleviin pyrkimyksiin päästä lähemmäs Venäjää kuin mihinkään huippukokouksesta saatuihin järkyttäviin uutisiin.

Euroopan rooli rauhanneuvotteluissa

Viime viikolla järjestetyssä erillisessä keskustelussa vallitsi lyhyt rauhallinen jakso, kun joukko Yhdysvaltain virkamiehiä istui Saudi-Arabian lipun edessä ja myönsi, että Eurooppa olisi välttämätön tulevissa neuvotteluissa. Mike Waltz torjui kertomuksen, jonka mukaan Eurooppa ja Ukraina jäisivät rauhanneuvottelujen ulkopuolelle, vaikka Zelensky kiisti ne pian sen jälkeen.

Geopoliittiset muutokset ja haasteet

Trumpin Ukrainan ja Venäjän lähettiläs kenraali Keith Kellogg sanoi päiviä sitten Münchenissä, että eurooppalaiset eivät oteta mukaan rauhanneuvotteluihin, koska diplomaattiset ponnistelut epäonnistuivat konfliktin ensimmäisessä aallossa vuonna 2015. Eurooppa panikoi ja alkoi tehdä omia suunnitelmiaan. Mutta 72 tuntia myöhemmin Trumpin hallinto halusi tehdä selväksi, että eurooppalaiset eivät koskaan olleet merkityksettömiä. Tilanne pahenee, kun Britannian pääministeri Keir Starmer tapaa Trumpin Washingtonissa ensi viikolla.

Putinin strateginen etu

Nopean sopimuksen lykkääminen hyödyttää viime kädessä Putinin etuja. Tänä aikana Eurooppa kuuli Yhdysvaltain puolustusministerin julistavan, että Yhdysvallat ei enää ole Euroopan turvallisuuden takaaja, kun taas varapresidentti väitti virheellisesti, että Washingtonin tärkeimmät liittolaiset Euroopassa olivat totalitaristeja, jotka pelkäsivät omia äänestäjiään. Nämä lausunnot vaikuttivat osaltaan siihen, että Euroopan täytyi integroida käsittämätön tunne turvallisuuskokemuksen puutteesta itse: Euroopan maaperän suojeleminen ydinasevaltaiselta Venäjältä ilman Yhdysvaltain joukkojen uhkaa estääkseen Moskovan hyökkäyksen.

Pitkän aikavälin haasteita Ukrainalle

Washingtonin ja Moskovan välisen suuremman sopimuksen odotetaan toimivan entistä enemmän Venäjälle. Se vahvistaa Moskovan kuvitteellista kertomusta, että se käsittelee provosoimatonta sotaa koko Natoa vastaan. Tämä johtaa siihen, että Ukrainasta tulee osa suurempaa sopimusta sen sijaan, että se olisi toiminnan keskeinen osa. Viime kädessä tämä voi johtaa myös Venäjän kuntoutumiseen globaalissa järjestyksessä - ja sen mukana talouskasvuun, diplomaattiseen tunnustamiseen ja anteeksiantoon, kenties rajoitetuin kustannuksin tai Moskovan myöntämillä myönnytyksellä.

Suurin haaste hitaasti solmivalle rauhansopimukselle on kuitenkin itse etulinja. Venäjä edistyy jatkuvasti, vaikkakin tuskallisen hidasta ja kallista. Aika toimii tällä hetkellä Putinin eduksi. Mitä kauemmin hämmennys, sopeutuminen ja ahdistus Ukrainan liittolaisten keskuudessa jatkuu, sitä hauraammaksi Ukrainan moraali ja itsemääräämisoikeus tulee.