法院裁决后，欧盟建立离岸庇护营的计划失败

法院裁决后，欧盟建立离岸庇护营的计划失败

欧洲统一面临新的挑战，特别是在庇护实践方面。欧洲法院（ECJ）最近的一项裁决极大地挫败了一些国家采用意大利有争议的模式将寻求庇护者转移到海外驱逐中心的雄心勃勃的计划。

欧洲法院的裁决及其影响

周五，欧洲法院裁定，虽然意大利可以继续使用其在阿尔巴尼亚城镇盛金和贾德尔的设施，但转移寻求庇护者的条件必须受到更严格的审查。目的是确保寻求庇护者不会被送回原籍国陷入危险境地。

是什么让原籍国安全？

法院澄清，只有接受“有效司法审查”的原籍国才能被视为“安全”。它还必须对所有人口群体（包括弱势群体或边缘群体）明显安全。

对未来欧盟庇护法规的影响

预计这一裁决将对将于明年六月生效的新欧盟庇护规则产生重大影响。这些法规旨在允许成员国创建自己的“安全”国家名单，以加快和外包庇护程序。

对安全原籍国名单的批评

欧盟自己的名单旨在作为指导，其中包括孟加拉国、哥伦比亚、埃及、印度、科索沃、摩洛哥和突尼斯等国家。然而，人权活动人士警告说，这些国家并不对所有居民来说都是安全的。国际特赦组织表示，获得国际保护申请批准率不超过 20% 的国家被视为安全国家。然而，这忽略了一个事实，即来自这些国家的申请者中有高达20%被认定为难民，这令人对这些国家的安全状况产生质疑。

侵犯人权

欧洲法院的裁决是基于两名被拘留在阿尔巴尼亚的孟加拉国寻求庇护者的申请，他们认为返回孟加拉国会很危险。与此同时，几个欧洲国家对制定自己的驱逐计划表现出兴趣，类似于意大利-阿尔巴尼亚模式。

意大利模式的成本和有效性

虽然该伙伴关系投资数百万美元在非欧盟国家建立驱逐中心和“遣返中心”，被一些国家视为成功做法的典范，但巴里大学最近的一项研究发现，意大利模式迄今为止的成本已超过 7420 万欧元（约合 8600 万美元）。该研究称该模型是“意大利移民政策史上最昂贵、最不人道、最无用的工具”。

意大利政府的批评

意大利总理、极右翼政党成员乔治亚·梅洛尼批评这一裁决目光短浅，并表示该裁决削弱了打击大规模非法移民和保护国家边界的努力。她强调，这一事态发展应该引起所有人的关注，包括对裁决感到满意的政治力量，因为它进一步限制了政府和议会本已有限的监管和管理移民的范围。

阿尔巴尼亚寻求庇护者的命运

在阿尔巴尼亚的意大利驱逐中心，来自埃及和孟加拉国等被认为安全的国家的近十几人正在等待他们的未来。这表明欧洲制定有理有据且公平的移民政策的紧迫性。