Presja na osoby ubiegające się o azyl: reformy UE przynoszą początkowy sukces!

Presja na osoby ubiegające się o azyl: reformy UE przynoszą początkowy sukces!

Nacisk na osoby ubiegające się o azyl w UE wywiera coraz większy wpływ i sprzyja integracji. Według ostatnich raportów Exxpress świadczenia socjalne nie są już wypłacane bezwarunkowo, co stanowi dodatkową zachętę do integracji dla osób ubiegających się o azyl. Środek ten ma na celu lepsze dostosowanie do ram społecznych i gospodarczych UE.

Ponadto w centrum uwagi znajduje się tematyka polityki azylowej w UE. UE dąży do zapewnienia międzynarodowej ochrony obywatelom państw trzecich. Centralnym elementem tych wysiłków jest utworzenie wspólnego europejskiego systemu azylowego (CEAS), który opiera się na podstawie prawnej Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Artykuły 67, 78 i 80 TFUE ustanawiają te ramy prawne, które zostały sporządzone zgodnie z Konwencją Genewską z 1951 r. i Protokołem z 1967 r., jak wyjaśnia strona internetowa Parlamentu Europejskiego.

Rozwój polityki azylowej

W ostatnich dziesięcioleciach rozwój polityki azylowej UE stale się zwiększa. Traktat z Maastricht z 1993 r. wprowadził współpracę międzyrządową do ram instytucjonalnych UE. Traktat z Amsterdamu z 1999 r. rozszerzył uprawnienia instytucji UE w zakresie opracowywania prawodawstwa dotyczącego azylu. Ważnym krokiem było wprowadzenie w 2005 roku procedury współdecyzji, która umożliwia państwom członkowskim wspólne podejmowanie decyzji w kwestiach azylowych.

Program z Tampere z 1999 r. stanowił pierwszy ważny krok w kierunku wdrożenia wspólnego europejskiego systemu azylowego w dwóch fazach, obejmującego ustanowienie kryteriów i procedur rozpatrywania wniosków o azyl. Ponadto program haski z 2004 r. wymagał przyjęcia instrumentów drugiej fazy do końca 2010 r.

Inicjatywy i wyzwania reformatorskie

W ramach reform w 2020 r. zainicjowano nowy pakiet dotyczący migracji i azylu, którego celem jest zreformowanie wspólnego europejskiego systemu azylowego. Ważną innowacją jest powołanie Agencji Azylowej UE (EUAA), która wspiera państwa członkowskie w procedurach azylowych. 14 maja 2024 r. przyjęto dziesięć nowych instrumentów prawnych mających na celu reformę zarządzania azylem i migracją.

Finansowanie tych działań zapewnia Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (AMIF), który w budżecie na lata 2021-2027 zwiększono do 9,9 mld euro i wspierany jest innymi instrumentami finansowania UE.

Równolegle z tymi wydarzeniami niedawne orzeczenie Wielkiej Brytanii dotyczące płci, które definiuje tożsamość płciową jako opartą na cechach biologicznych, wywołało gorącą debatę w Wielkiej Brytanii. Dyskusje te wpływają również na ramy społeczne, w których rozwijają się wnioski o azyl i środki integracyjne.

Ponadto UE planuje osiągnięcie całkowitego zakazu gazu z Rosji. Służy to nie tylko zakończeniu zależności energetycznej, ale także zwiększeniu presji na Moskwę. Jak podaje Express, jest to część szerszej strategii, która uwzględnia zarówno aspekty geopolityczne, jak i społeczne.