Nepredvidiva američka politika prema Ukrajini izaziva zbunjenost u Kijevu

Nepredvidiva američka politika prema Ukrajini izaziva zbunjenost u Kijevu

Kijev, Ukrajina – Teško je shvatiti seizmičku promjenu događaja u posljednja dva tjedna. Ukrajina i njezini saveznici žarko se nadaju da su mjere poduzete protiv njih samo privlačenje pažnje. Citira se kako je posebni izaslanik američkog predsjednika Donalda Trumpa za Ukrajinu rekao da je ovaj korak bio tu samo da se probudi Ukrajina. Bijela kuća ima samo vojna pomoć i Razmjena poruka staviti na čekanje radi podmirenja navodnog duga u obliku otprilike polovice rudno bogatstvo zemlje i traženje javne isprike predsjednice - smatra se pregovaračka taktika. Ovo mogu biti samo glasne riječi prije teškog dogovora.

Novi pristup američke administracije

No očita je dublja promjena, koju Europa sporo prihvaća i kojoj se teško prilagođava. Trumpova administracija sebe ne vidi kao saveznika Ukrajine i njezinih europskih pristaša, već kao posrednika između njih i Moskve, u nadi da će rehabilitirati Rusiju na globalnoj političkoj pozornici. Trump je najavio da "ozbiljno razmatra daljnje sankcije protiv Moskve". Međutim, do sada ništa nije poduzeo. Rusija je dosad samo kušala delicije dok je kazna izostala.

Velika očekivanja od predstojećeg susreta u Rijadu

Pritisak koji se do sada vrši prije mogućeg dogovora sličan je onom koji građevinski poduzetnik vrši na svoje podizvođače - ovdje Amerika protiv Ukrajine i Europe - pritiskom na uvjete tako da stvore privlačniju ponudu za Rusiju. Velike su nade da će sastanak u Rijadu u utorak između američkog državnog tajnika Marca Rubia, savjetnika za nacionalnu sigurnost Mikea Waltza i tima predsjednika Volodimira Zelenskog Odnosi Kijeva i Washingtona poboljšat će se.

Izazov mirovnih pregovora

Ipak, gotovo previše ovisi o ovom susretu. Osobna neprijateljstva moraju se ostaviti po strani. Sporazum o rijetkim zemljama i drugim mineralima — koji je, kao i posljednji nacrt koji je vidio CNN, u biti bezub, ali unatoč tome predstavlja hrabar znak američke ambicije za prirodnim bogatstvima Ukrajine — mora biti potpisan. Iznad svega, Bijela kuća mora razjasniti kakvu vrstu mira ima na umu.

Izazovi za europsku sigurnost i ukrajinski suverenitet

Ovo pitanje postavlja se u cijelosti: Trump zahtijeva da se Zelenskyj "posveti miru". Misli li Trump na nejasne ideje koje samo on može odrediti? Odnosi li se to na začetke europskog mirovnog plana koji do sada uključuje razmjenu zarobljenika, djelomični prekid vatre na moru, u zraku i energetskoj infrastrukturi te ograničene europske mirovne snage? (Ruski dužnosnici su to već uglavnom odbacili). Ili je riječ o teoriji mira koja bi se mogla razviti između Moskve i Washingtona, bez Europe ili Ukrajine za pregovaračkim stolom?

Problem dogovora

Ova posljednja ideja trebala bi izazvati najveću zabrinutost za europsku sigurnost i ukrajinski suverenitet. Keith Kellogg, Trumpov izaslanik za Ukrajinu i Rusiju, primijetio je da nacrt sporazuma o kojem se raspravljalo u Istanbulu u ožujku 2022. - ishitreni mirovni pokušaj koji je propao u ranoj fazi rata nakon masakra ukrajinskih civila u Irpinu - neće poslužiti kao okvir. Ipak, nazvao je to "barem polaznom točkom".

Ovi predloženi sporazumi zahtijevali su od Ukrajine da se odrekne svojih ambicija da se pridruži NATO-u - cilj koji je sada upisan u ustavu zemlje. Nacrt je također pozivao na značajne kulturne promjene, uključujući uvođenje ruskog kao službenog jezika. Ali što je najvažnije, pokušao je ograničiti ukrajinske oružane snage tako da budu znatno manje od golemih ruskih snaga - u biti, to je značilo predaju. Ovdje se nije radilo o predaji radi mira, već o oduzimanju Ukrajini sposobnosti da se vjerodostojno obrani u slučaju ponovnog ruskog napada, kakav je Ukrajina doživjela više od 20 puta u posljednjem desetljeću.

Posljedice geopolitičkih napetosti

Pritisak koji se vrši na Ukrajinu sugerira da je sastanak u utorak u Rijadu - već iznimno visok ulog nakon Katastrofa u Ovalnom uredu prije nešto više od tjedan dana – nije zamišljena kao jednostavna kompenzacija. Mogli bismo saznati kakav mir zamišlja Trump i koliko je on u skladu s ambicijama Moskve.

Uloga pravne države

Buduća sigurnost Europe ovisi o tome koliko je "umjetnosti dogovora" u ovom dogovoru. Poslovni svijet u kojem Trump djeluje je onaj u kojem nastoji kupnju ili ugovor učiniti privlačnom drugoj strani. Možda bi otpustio šefa podizvođača ako druga strana nije bila zadovoljna njime (što bi moglo objasniti neke labave komentare o podobnosti Zelenskog za posao). Možda bi postrožio uvjete za poboljšanje marži (pauziranje vojne pomoći). Isto tako, mogao bi se dodvoriti svojim potencijalnim kupcima (kao što je njegov neodlučan stav prema Putinu).

Ali u konačnici bi posao uključivao kupnju cigli i žbuke ili njihovu izgradnju: jednostavan i predvidljiv postupak ili promjena vlasništva, zaštićen i čuvan odvjetnicima i sudovima - vladavinom prava. Ako druga strana prekrši dogovor, Trump bi mogao tužiti. Presedani i smjerovi djelovanja bili bi dobro definirani, a vladavina prava bila bi na njegovoj strani kako bi osigurala poštivanje uvjeta ugovora.

Ruski pristup pitanju reda i zakona

Rusija nije velika obožavateljica vladavine prava. Obično pregovara kako bi kupila vrijeme i unaprijedila svoje vojne ciljeve. Tako je doslovno zauzela istočni ukrajinski grad Debaltseve tijekom prvih dana prekida vatre postignutog 2015., koji je uslijedio nakon ograničene invazije na Ukrajinu prethodne godine. Obučen u KGB-u, Putin se oslanja na strategiju “maskirovke” (kamuflaže) i isprva je negirao da su njegove trupe izvršile invaziju na Krim 2014., ali je nekoliko godina kasnije kroz smijeh prihvatio da su to zapravo bili njegovi vojnici. Da je tvrtka, vjerojatno bi mu kreditni rejting bio loš.

Ali Trumpovo uvjerenje, njegov instinkt da je Putin vrijedan povjerenja i da želi mir, sada pokreće politiku SAD-a i mijenja ulogu Amerike u najvećem ratu u Europi od 1940-ih.

Posljedice za Ukrajinu

Već se pojavljuju znakovi štete koju je prouzročio ovaj psihički udarac. Ukrajinske snage su u opasnosti u regiji Kursk i mogle bi izgubiti ovaj mali komad ruskog teritorija koji im je bio jedina teritorijalna poluga za pregovaračkim stolom. Ako padnu, tamo angažirane sjevernokorejske i ruske trupe mogle bi usmjeriti pozornost na ostatak istočnog fronta, gdje Moskva sporo napreduje mjesecima.

Prošlog vikenda dogodili su se napadi balističkim projektilima i dronovima užasan rekord civilnih žrtava čak i nakon što je Trump zaprijetio sankcijama protiv Moskve zbog "granatiranja" Ukrajine, a situacija bi se mogla dodatno pogoršati jer pauza u vojnoj pomoći smanjuje broj Patriota koje isporučuje SAD na koje se Ukrajina oslanja za protuzračnu obranu svojih gradova.

Do sada je pad američke potpore Ukrajini uglavnom bio ograničen na pomahnitala kazališta u stranim prijestolnicama. Ovaj bi tjedan moglo biti više detalja o nejasnom miru koji Trump traži. A onda će se tužan ishod ovih dalekih, higijenskih hotelskih sastanaka u odijelima vjerojatno pretvoriti u prah i gubitak u Ukrajini.