Juridisch geschil over S8 en S34: goedkeuringen in gevaar!

Juridisch geschil over S8 en S34: goedkeuringen in gevaar!

De huidige juridische problemen rond de federale snelwegen S1, S8 en S34 werpen een schimmig licht op de planning en goedkeuring van transportprojecten in Oostenrijk. De milieuorganisatie VIRUS heeft gewezen op aanzienlijke juridische tekortkomingen die de uitvoering van deze bouwprojecten in gevaar zouden kunnen brengen. Woordvoerder Wolfgang Rehm roept op tot onmiddellijke stopzetting van vermeldingen op de lijsten van de Federal Roads Act voor de Marchfeld Expressway en de Traisental Expressway. Volgens oekonews moet een juridisch advies uit 2005 met betrekking tot de Strategische Milieubeoordeling (SEA) worden beschouwd als in strijd met het EU-recht. Daarom kan worden aangenomen dat het niet is uitgevoerd.

De Federale Administratieve Rechtbank bevestigde dat de juridische aanpak van de opname in de Federal Highway Act verstrekkende gevolgen zou kunnen hebben. Volgens de uitspraak van de rechtbank ontbreekt het Asfinag mogelijk aan de wettelijke basis om projecten op te nemen in een aangepast bouwprogramma. Dit illustreert de twijfelachtige goedkeuringssituatie voor de wegen S8 en S34, die nu gebukt gaan onder zowel hangende buitengewone rechtsmiddelen als een negatieve uitspraak van de Federale Administratieve Rechtbank.

Problemen met de S34 en S8

In december 2024 werd al een negatief besluit genomen voor de S8 Marchfeld-snelweg, waardoor aanleg onmogelijk wordt. Volgens lobau.org moet worden opgemerkt dat momenteel niet alle benodigde vergunningen kunnen worden verleend omdat de processen volgens arrest C-24/19 van het Europees Hof van Justitie ongeldig zijn wat betreft significante structurele gebreken. Rehm benadrukt dat goedkeuringen op basis van dergelijke plannen een “basisfout” vertonen en daarom moeten worden ingetrokken.

Vooral de S34 staat in de belangstelling omdat er sprake is van een juridisch bindende maar fundamenteel illegale vergunning. Het betreft hier de losse sluiting Wörth, die essentieel is voor een goede uitvoering van het project. Zonder deze sluiting is het onmogelijk om verkeer op de S34 te starten, omdat wijzigingen in het goedkeuringsproces absoluut noodzakelijk zijn.

De rol van strategische milieueffectrapportage

De strategische milieueffectrapportage (SEA) is een centraal element bij de beoordeling van de milieueffecten van geplande projecten. De SEA is met name relevant voor de transportsector, zoals blijkt uit de vergelijkingen wikipedia. Het dient om milieuaspecten in een vroeg stadium, voordat bouwprojecten worden goedgekeurd, inzichtelijk te maken. De SEA is tot stand gekomen door EU-richtlijnen, in het bijzonder EG-richtlijn 2001/42/EG, en moet daarom bij alle relevante projecten correct worden uitgevoerd. Defecte SUP’s, zoals de S1, S8 en S34, mogen niet worden gebruikt. Dit heeft het potentieel om van invloed te zijn op veel andere nieuwe wegenbouwprojecten die zich nog in de goedkeuringsfase bevinden en die in de nabije toekomst van start willen gaan.

De situatie brengt niet alleen rechtsonzekerheid met zich mee voor de autoriteiten en projectsponsors, maar heeft ook verstrekkende gevolgen voor het milieu en de getroffen gemeenschappen in Oostenrijk. Het valt nog te bezien hoe het politieke niveau op dit probleem zal reageren en of de zwakke punten in de planning en uitvoering kunnen worden verholpen.