Riidepuu hoiatab: FPÖ komitee nõudmised rikuvad põhiseadust!

Riidepuu hoiatab: FPÖ komitee nõudmised rikuvad põhiseadust!

ÖVP parlamendirühma juht Andreas Hanger kritiseeris 8. juulil 2025 FPÖ plaane luua uus uurimiskomisjon. Hanger meenutas, et tuntud põhiseadusjuristid nagu Heinz Mayer ja Peter Bußjäger olid juba väljendanud muret taotluse põhiseadusele vastavuse pärast. ÖVP-l on kaks ülikooli avaliku õiguse professorit, dr Christoph Bezemek ja dr Mathis Fister, kellelt telliti aruanne, milles jõuti järeldusele, et FPÖ taotlus on vastuvõetamatu, kuna kaks erinevat protsessi olid segamini.

Hanger rõhutas, et vastutav kodukorra komisjon vaatab taotluse läbi ja kinnitas, et ÖVP jätab selle rahuldamata. FPÖ-d kutsutakse üles muutma oma taotlus juriidiliselt korrektseks ja tegelema küsimustega eraldi uurimiskomisjonides. Kui FPÖ selle õigusarvamusega ei nõustu, võib ta pöörduda konstitutsioonikohtusse.

Uurimiskomisjonide funktsioonide kohta

Parlamentaarses demokraatias on uurimiskomisjonidel keskne roll valitsuse kontrollimisel ja need võimaldavad parlamendil teatud küsimusi arutada suveräänsete vahenditega. Selle õiguslik alus tuleneb põhiseaduse artiklist 44 ja on täpsustatud uurimiskomisjoni seaduses (PUAG). Uurimiskomisjoni lõpparuandel ei ole õiguslikult sanktsioneerivat mõju, kuigi kohtud ei ole tulemustega seotud.

Isikutel, keda selliste aruannete avaldamine kahjustab, on õigus kommenteerida vastavalt PUAG § 32 lõikele 1. Komitee põhineb vähemalt veerandi Bundestagi liikmete ettepanekul ja on parteilise staatusega, mis tähendab, et ta saab oma õigusi maksma panna.

Õiguslik vastavus ja väljakutsed

Asutamisotsuse põhiseaduspärasus on komisjoni töö jaoks ülioluline. See hõlmab nii formaalset kui ka sisulist põhiseaduspärasust, kusjuures uurimisobjekt ise peab olema põhiseaduspärane. Kui komisjon on moodustatud, on tal õigus koguda tõendeid, mis tuleneb muu hulgas põhiseaduse artikli 44 lõikest 1.

Uurimiskomisjonid tegutsevad sageli ka selle väljakutse all, et nende töös valitsevad poliitilised pinged valgustuse ja opositsiooni vahel. Huvitaval kombel on alates 1949. aastast enam kui 75% juhtudest moodustatud uurimiskomisjone opositsioonifraktsioonide palvel, rõhutades nende esmast kasutust vahendina valitseva enamuse vastu.

Kokkuvõttes jääb lahtiseks küsimus FPÖ uurimiskomisjoni nõude põhiseadusele vastavuse kohta. ÖVP ei jää siiski jõude ja nõuab, et neid olulisi parlamentaarseid vahendeid käsitletaks õigesti, et tugevdada Austrias demokraatiat.