Líderes mundiais desconfiam de Trump, Xi vê oportunidade nas cimeiras

Líderes mundiais desconfiam de Trump, Xi vê oportunidade nas cimeiras

Nos próximos dias, chefes de estado e de governo de todo o mundo se reunirão para duas importantes cúpulas na América do Sul. A incerteza que vem com isso O retorno iminente de Donald Trump à Casa Branca provavelmente lançará uma grande sombra sobre estas reuniões.

Impacto global da política “América Primeiro” de Trump

Muitos chefes de estado estarão preocupados com a questão do impacto de Trump Agenda “América Primeiro” sobre a economia global e os conflitos em curso na Europa e no Médio Oriente. Para a China, talvez mais preparada do que a maioria para problemas com os EUA, as próximas reuniões representam uma oportunidade para promover os seus próprios interesses: criar um fosso entre os EUA e os seus aliados e retratar a China como uma alternativa estável.

A estratégia da China nas cúpulas da América do Sul

O sucesso de Pequim na cimeira da APEC das 21 economias da Ásia-Pacífico no Peru e na cimeira do G20 no Brasil poderá ser crucial para a forma como a China superará os desafios futuros. No seu primeiro mandato, Trump abriu um conflito comercial e tecnológico com a China e descreveu o país emergente como um rival dos EUA – um caminho que o seu sucessor, Joe Biden, manteve em grande parte e irritou ainda mais Pequim ao Incluiu aliados e parceiros dos EUA na sua política para a China.

Disputas econômicas ferozes

Com o segundo mandato de Trump, o uma ameaça de novas tarifas elevadas Xi e a sua delegação coordenarão cuidadosamente a sua diplomacia durante as duas reuniões. O presidente Biden, o primeiro-ministro japonês Shigeru Ishiba e o primeiro-ministro australiano Anthony Albanese também são esperados em ambas as cimeiras, enquanto o primeiro-ministro indiano Narendra Modi participará na cimeira do G20.

As consequências globais das políticas de Trump

“Faz sentido que as autoridades chinesas utilizem estes grandes eventos para moldar algumas das narrativas internacionais na situação actual”, disse Li Mingjiang, professor de relações internacionais na Universidade Tecnológica de Nanyang, em Singapura. “Porque não resta muito tempo até janeiro de 2025.”

As expectativas da China para a cimeira

Trump fez propostas para impor tarifas superiores a 60% sobre todas as importações chinesas para os EUA e poderá endurecer ainda mais as políticas da era Biden que negam a Pequim o acesso a alta tecnologia sensível. Ele também parece estar planejando encher seu gabinete com “China Hawks”, como o congressista Mike Waltz quer recrutar como seu conselheiro de segurança nacional e Marco Rubio como secretário de Estado, informou a CNN na segunda-feira.

A dinâmica geopolítica

As felicitações de Xi Jinping a Trump na semana passada mostraram as claras preocupações de Pequim. O líder chinês alertou que ambos os países “ganhariam com a cooperação e perderiam com o confronto”, segundo o Ministério das Relações Exteriores da China. Quando Xi se encontrar com Biden à margem das cimeiras nos próximos dias, ele poderá sublinhar essa mensagem. Os observadores veem isto como um sinal de que Pequim procura comunicação e estabilidade nas relações.

A estratégia da China para fortalecer os seus laços económicos

No meio de incertezas sobre as futuras relações EUA-China, Pequim considera as boas relações com uma variedade de outros países e o acesso irrestrito aos seus mercados como cruciais para proteger a sua própria economia. Em vista disso crescimento lento, a fraca procura dos consumidores e o elevado desemprego no país tornam isto ainda mais importante.

Consequências para a ordem global

Quanto mais incerteza há sobre Trump, mais Pequim vê a oportunidade de explorar o que surgiu sob Biden aumentando o nível de coordenação entre os EUA e os seus aliados no comércio, segurança e outras áreas para combater a ameaça percebida da China. Muitos dos líderes que trabalharam lado a lado com Biden observam com preocupação como Trump, conhecido pelo seu estilo diplomático imprevisível e transacional, poderá alterar a sua relação quando tomar posse em janeiro.

Os desafios para a China

“A China quer sinalizar que não é sensato confiar inteiramente nos Estados Unidos – e também considerar a cooperação com a China”, disse Liu Dongshu, professor assistente de assuntos internacionais na Universidade da Cidade de Hong Kong. Nos últimos meses, Pequim já tomou medidas para melhorar as suas relações com os principais aliados e parceiros da América, tais como a introdução da isenção de visto para cidadãos de vários países europeus e a retoma de uma cimeira trilateral com o Japão e a Coreia do Sul.

Conclusão

Xi e outro parceiro importante dos EUA, o primeiro-ministro indiano Modi, reuniram-se em outubro para a sua primeira reunião bilateral formal em cinco anos, após uma Acordo sobre desligamento militar ao longo da sua fronteira disputada - um passo significativo para aliviar as tensões. O primeiro-ministro chinês, Li Qiang, prometeu aos líderes e empresários numa feira comercial que a China abriria ainda mais o seu mercado para criar "grandes oportunidades globais". No entanto, os líderes chineses enfrentarão o desafio de ganhar a confiança dos parceiros dos EUA na Europa e na Ásia, enquanto a agressão da China no Mar da China Meridional e em relação a Taiwan, bem como o apoio à Putin no conflito na Ucrânia permanece na memória.

Ainda assim, pode ser essencial para muitos destes países trabalharem mais estreitamente com a China, especialmente se Trump repetir decisões do seu primeiro mandato e se retirar de organizações como a Organização Mundial de Saúde ou de acordos internacionais como o acordo climático de Paris. Tais medidas também apoiariam o esforço de longa data de Xi para remodelar a ordem liberal internacional, que ele considera dar aos Estados Unidos uma vantagem injusta - e para posicionar a China como uma potência líder alternativa. A sua visão encontrou até agora maior apoio no Sul Global, onde a Iniciativa Cinturão e Rota da China e outros esforços de desenvolvimento já expandiram a influência de Pequim.

“À medida que a América se retira do sistema global, abre-se um espaço para outros – e a China está entre os poucos países que têm a capacidade e a vontade de preencher essa lacuna”, disse Liu em Hong Kong. No entanto, a capacidade da China para o fazer depende da força da sua economia e da forma como lida com a potencial pressão dos EUA. Portanto, Pequim poderá agir com cautela tanto na sua diplomacia como nos seus esforços internacionais mais amplos nos próximos dias, disse Sun em Washington. “Pequim está preocupada com a raiva de Trump e com o que ele poderá fazer para prejudicar os interesses da China bilateralmente”, acrescentou. “A China deve equilibrar o progresso rumo à liderança global com as relações com os EUA e evitar provocar Trump.”