Οι συνομιλίες Τραμπ-Ξι φέρνουν εμπορική ηρεμία, η σύγκρουση της εφοδιαστικής αλυσίδας παραμένει άλυτη

Οι συνομιλίες Τραμπ-Ξι φέρνουν εμπορική ηρεμία, η σύγκρουση της εφοδιαστικής αλυσίδας παραμένει άλυτη

Η εύθραυστη εμπορική ειρηνευτική συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας έχει αποσυρθεί από το χείλος προς το παρόν. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ είχε επιτέλους την πολυαναμενόμενη τηλεφωνική του συνομιλία με τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ, στο οποίο οι δυο τους συμφώνησαν να επανεκκινήσουν τις εμπορικές συνομιλίες που είχαν σταματήσει εν μέσω αμοιβαίων κατηγοριών.

Προσωρινή ανακούφιση από εντάσεις

Η 90λεπτη συνομιλία της Πέμπτης έφερε προσωρινή ανακούφιση στην κλιμακούμενη σύγκρουση μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων, αλλά δεν πρόσφερε ξεκάθαρο δρόμο για την επίλυση των βαθιών ριζωμένων διαφορών τους - ιδιαίτερα σε βασικές αλυσίδες εφοδιασμού που και οι δύο πλευρές θεωρούν κρίσιμες για την εθνική ασφάλεια. Αμερικανοί αξιωματούχοι κατηγόρησαν την Κίνα ότι παραιτήθηκε από τη δέσμευσή της από τις συνομιλίες του Μαΐου στη Γενεύη για χαλάρωση των περιορισμών στις εξαγωγές σπάνιων γαιών. Το Πεκίνο, από την άλλη πλευρά, αντέδρασε με οργή στις προειδοποιήσεις των ΗΠΑ προς τις εταιρείες να περιορίσουν τη χρήση των πιο προηγμένων τσιπ τεχνητής νοημοσύνης της Κίνας, να περιορίσουν τις πωλήσεις λογισμικού σχεδιασμού chip στην Κίνα και να «ανακαλέσουν επιθετικά» τις κινεζικές φοιτητικές βίζες.

Θετική συνάντηση των αρχηγών

«Μετά από ό,τι συνέβη τις τελευταίες 10 ημέρες, θεωρώ ήδη αυτή την κλήση κερδισμένη», δήλωσε ο Yun Sun, διευθυντής του προγράμματος για την Κίνα στο Stimson Center της Ουάσιγκτον. "Και οι δύο πλευρές αναγνωρίζουν ότι αυτή ήταν μια θετική αλληλεπίδραση και ότι οι δύο ηγέτες μπορούν να λύσουν προβλήματα από κοινού. Είναι καλό για την εικόνα τους ως ισχυροί ηγέτες". Ενώ ο Τραμπ εξέφρασε επανειλημμένα την προσμονή του για την κλήση και επαίνεσε τον Σι σε μια καθυστερημένη ανάρτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ο Σι πήρε το χρόνο του αποφασίζοντας να σηκώσει το τηλέφωνο.

Ανισορροπία διαπραγματευτικής δύναμης

«Το κινεζικό κράτος δέχεται πολύ λιγότερη πίεση από το αμερικανικό ομόλογό του να εμφανιστεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων», δήλωσε ο Μπράιαν Γουόνγκ, επίκουρος καθηγητής στο Πανεπιστήμιο του Χονγκ Κονγκ. «Οι Κινέζοι ηγέτες ήρθαν στο κάλεσμα από μια θέση πολιτικής δύναμης, παρόλο που οι οικονομικές ανησυχίες είναι πολύ πραγματικές και ζωντανές». Η προθυμία του Τραμπ να μιλήσει και η γρήγορη δήλωση ότι είχε «τακτοποιήσει» τη διαμάχη για τις εξαγωγές σπάνιων γαιών με τον Σι απέδειξε για άλλη μια φορά πόσο κυρίαρχες είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα.

Συμφόρηση ανεφοδιασμού στην εφοδιαστική αλυσίδα

Από τότε που η Κίνα ανακοίνωσε τους ελέγχους των εξαγωγών τον Απρίλιο, οι αποστολές των ορυκτών έχουν διακοπεί, προκαλώντας συναγερμό τόσο στην Ευρώπη όσο και στην Αμερική. Στο κινεζικό δελτίο τύπου, ο Σι κατέστησε σαφές ότι η Κίνα είχε συμμορφωθεί «σοβαρά και επιμελώς» με τη συμφωνία, ενώ Αμερικανοί αξιωματούχοι κατηγόρησαν επανειλημμένα το Πεκίνο για επιβράδυνση των εγκρίσεων για εξαγωγές σπάνιων γαιών. Ο Wu Xinbo, διευθυντής του Κέντρου Αμερικανικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Fudan στη Σαγκάη, σημείωσε ότι οι επίσημοι κανονισμοί λένε ότι η έγκριση των αδειών εξαγωγής μπορεί να διαρκέσει έως και 45 εργάσιμες ημέρες.

Οι στρατηγικοί χάρτες της Κίνας στον εμπορικό πόλεμο

Ο Zhiqun Zhu, διευθυντής του Ινστιτούτου Κίνας στο Πανεπιστήμιο Bucknell στην Πενσυλβάνια, ήταν ωμά, αποκαλώντας την κυριαρχία της Κίνας στις σπάνιες γαίες "ένα από τα λίγα χαρτιά" που έχει στον εμπορικό πόλεμο. «Γιατί να περιμένει η κυβέρνηση των ΗΠΑ η Κίνα να εγκαταλείψει τον χάρτη των σπάνιων γαιών για να ευχαριστήσει τις ΗΠΑ, εάν αντιμετωπίζει την Κίνα ως εχθρό;» ρώτησε σε άρθρο του πριν από την κλήση Τραμπ-Ξι.

Μελλοντικές διαπραγματεύσεις και προκλήσεις

Μετά τη συνομιλία του με τον Σι, ο Τραμπ ανακοίνωσε ότι ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λούτνικ θα συμμετάσχει με τον Υπουργό Οικονομικών Σκοτ ​​Μπέσεντ και τον Εμπορικό Αντιπρόσωπο Τζέιμισον Γκριρ στον επόμενο γύρο εμπορικών συνομιλιών. Αυτό θεωρήθηκε από παρατηρητές τόσο στην Κίνα όσο και στις ΗΠΑ ως ένδειξη ότι οι έλεγχοι των εξαγωγών των ΗΠΑ μπορεί τώρα να είναι υπό διαπραγμάτευση, αντιπροσωπεύοντας μια πιθανή νίκη για το Πεκίνο.

«Το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ είναι υπεύθυνο για τους ελέγχους των εξαγωγών, πράγμα που σημαίνει ότι στην επόμενη φάση, οι διαπραγματεύσεις Κίνας-ΗΠΑ είναι πιθανό να υπερβούν τους δασμούς και επίσης να αντιμετωπίσουν ζητήματα όπως οι έλεγχοι εξαγωγών και οι κυρώσεις οντοτήτων», εξήγησε ο Wu. Κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, ο Τραμπ ήρε την απαγόρευση των αμερικανικών εταιρειών να συναλλάσσονται με τον κινεζικό τηλεπικοινωνιακό κολοσσό ZTE κατόπιν αιτήματος του Σι για την επίτευξη εμπορικής συμφωνίας. Ωστόσο, έξι χρόνια αργότερα, η χαλάρωση των ελέγχων των εξαγωγών στην Κίνα θα είναι ένα δύσκολο έργο στην Ουάσιγκτον, όπου η παρεμπόδιση της πρόσβασης του Πεκίνου σε προηγμένες αμερικανικές τεχνολογίες έχει γίνει ένα σπάνιο δικομματικό ζήτημα.

Διαφορετικές απόψεις για τις εμπορικές συγκρούσεις

Ενώ η κλήση σηματοδοτεί προσωρινή ανακούφιση, υπογραμμίζει επίσης τις έντονες διαφορές στον τρόπο με τον οποίο οι ΗΠΑ και η Κίνα προσεγγίζουν τις εμπορικές τους διαφορές: ο Τραμπ τείνει να βλέπει το εμπόριο ως μείζον θέμα από μόνο του, ενώ το Πεκίνο το βλέπει συχνά στο πλαίσιο της ευρύτερης διμερούς σχέσης. Σε ανάρτησή του στο Truth Social, ο Τραμπ εξήγησε ότι το τηλεφώνημα διάρκειας μιάμιση ώρας ήταν «σχεδόν εξ ολοκλήρου επικεντρωμένο στο ΕΜΠΟΡΙΟ», ενώ στο κινεζικό δελτίο τύπου, ο Σι τόνισε μια αυστηρή προειδοποίηση για την Ταϊβάν και το θέμα των κινεζικών φοιτητικών βίζας.

Οι Κινέζοι ηγέτες κάλεσαν τις ΗΠΑ να χειριστούν προσεκτικά το ζήτημα της Ταϊβάν για να αποτρέψουν τους «ανομιστές της ανεξαρτησίας της Ταϊβάν» από το να παρασύρουν την Κίνα και την Αμερική σε επικίνδυνο έδαφος συγκρουσιακής σύγκρουσης. «Η αντίθεση πηγαίνει στην καρδιά του χάσματος Κίνας-ΗΠΑ», είπε ο Wong.

Ανησυχία για την κατάσταση των Κινέζων φοιτητών

Από την πλευρά του Πεκίνου, υπάρχουν πολλά ανησυχητικά σημάδια. Το περασμένο Σαββατοκύριακο, ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Πιτ Χέγκσεθ προειδοποίησε τους Ασιάτες συμμάχους ότι η Κίνα αποτελεί «επείγουσα» απειλή για την Ταϊβάν, μια αυτοδιοικούμενη δημοκρατία που το Πεκίνο θεωρεί δική του και την οποία επιδιώκει να θέσει υπό έλεγχο με τη βία, εάν χρειαστεί. Λίγο πριν, το Reuters ανέφερε ότι η Ουάσιγκτον σχεδιάζει να αυξήσει τις πωλήσεις όπλων στην Ταϊπέι σε επίπεδα που υπερβαίνουν τα πρώτα τέσσερα χρόνια της θητείας του Τραμπ για να αποτρέψει την αυξανόμενη στρατιωτική πίεση της Κίνας.

Μια άλλη ανησυχία για το Πεκίνο είναι η τύχη των Κινέζων φοιτητών στις Ηνωμένες Πολιτείες. Την περασμένη εβδομάδα, ο υπουργός Εξωτερικών Macro Rubio, ένα γνωστό γεράκι της Κίνας, ανακοίνωσε ένα σχέδιο για «επιθετική» ανάκληση βίζας για Κινέζους φοιτητές, μια κίνηση που έχει πυροδοτήσει εκτεταμένη ανησυχία και οργή στην Κίνα. Το κινεζικό δελτίο τύπου ανέφερε τον Τραμπ να είπε ότι οι Κινέζοι φοιτητές είναι ευπρόσδεκτοι στις ΗΠΑ. Αργότερα ο Τραμπ είπε στους δημοσιογράφους στο Οβάλ Γραφείο: "Κινέζοι φοιτητές έρχονται. Κανένα πρόβλημα. Κανένα πρόβλημα. Είναι τιμή να τους έχω εδώ".

Προοπτικές για τις σχέσεις μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ

Ο Γου σημείωσε ότι η προσαρμογή της πολιτικής βίζας θα είναι μια δοκιμασία για την ηγεσία του Τραμπ. Κατά τη διάρκεια της συνομιλίας τους, ο Σι είπε στον Τραμπ ότι οι δύο ηγέτες θα πρέπει να «πάρουν το τιμόνι και να χαράξουν τη σωστή πορεία» για τις διμερείς σχέσεις, τονίζοντας ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να αποφευχθούν «διάφορες αναταραχές και αναταραχές». «Αυτή η παρατήρηση είχε έναν ξεκάθαρο στόχο - υπονοούσε ότι υπάρχουν άνθρωποι στην ομάδα του Τραμπ που προσπαθούν να διαταράξουν ή να υπονομεύσουν τις διμερείς σχέσεις, επομένως τώρα εναπόκειται στον Πρόεδρο Τραμπ να δείξει ηγετικό ρόλο», είπε ο Γου.