USA-Hiina kaubandussõda: paljastati Trumpi salastrateegia
Kiiresti eskaleeruv kaubanduskonflikt USA ja Hiina vahel kujutab mõlemale riigile tohutuid riske. Milline on Trumpi strateegia selles kriitilises võimumängus?
USA-Hiina kaubandussõda: paljastati Trumpi salastrateegia
Kiiresti eskaleeruv kaubandussõda USA ja Hiina – maailma kahe juhtiva geopoliitilise suurriigi, kelle majandused on tihedalt läbi põimunud – vahel ähvardab tekitada märkimisväärset kahju mõlemale riigile ja saadab lööklaineid üle maailma.
Strateegia või improvisatsioon?
Pärast seda, kui president Donald Trump selle võimaliku katastroofi käivitas, on küsimus olnud, kas tal on strateegiat ja kuidas ta lõppmängu näeb. Nagu tavaliselt, improviseerib Trump. Tema šokeeriv eskalatsioon Tariifid Hiinale See nädal ei järginud mingit sisukat valemit. Nagu ikka, käitub ta nagu kinnisvarahai, tõstes eelise saamiseks panused väljakannatamatule tasemele. See on viimane ilming "Hullu teooria", mille kohaselt manab Trump vastaste hirmutamiseks välja kõige äärmuslikumad asjaolud.
Suured riskid mõlemale poolele
Võib-olla see toimib ja Hiina, kes ei ole huvitatud majanduse hävitamisest, mis ei saa enam kiidelda silmatorkavate kasvunumbritega, naaseb kiiruga läbirääkimiste laua taha. Paljud Hiina eksperdid usuvad, et Peking ei taha suurema tõenäosusega kuristiku äärele sattuda kui Trump ise. Kuid riskid on tohutud.
"Me oleme praegu Hiinaga täiemahulises (kaubandus)sõjas ja Hiinale kehtestatud tariifid on need, mida ma nimetaksin üle jõu käivateks," ütles endine rahandusminister Janet Yellen neljapäeval CNN Internationalis. "Neil on tohutu mõju USA-le ja maailmamajandusele. Keegi ei tea, kuhu need poliitikad välja viivad."
Trumpi taktika ja selle tagajärjed
Trumpi taktika põhineb eeldusel, et tohutute tagajärgede oht sunnib Hiinat läbirääkimistele – nagu juhtus tema esimesel ametiajal, kui pooled jõudsid kaubandusleppeni, mida ei jõutud kunagi täielikult ellu viia, isegi enne kui Covid-19 pandeemia USA ja Pekingi suhted suures osas seiskus.
Kuid majandustegevuse sundimine võib anda tagasilöögi, sest Hiina tohutu majanduslik kaal ja tundlikkus lääneriikide solvangute suhtes, kes näevad selles katset tõusu takistada, võivad esile kutsuda tõsise vastureaktsiooni. Pärast aastatepikkust natsionalistlikku poliitikat ja propagandat ei reageeri Hiina elanikkond tõenäoliselt ohtudele hästi.
Diplomaatia erinevatel tasanditel
Trump kinnitas neljapäeval, et on tõstnud Hiina impordi tariife 145%-ni ja rõhutas, et tema isiklik keemia president Xi Jinpingiga on ülioluline. "Ta on tegelikult olnud mu sõber pikka aega," ütles ta valitsuskabineti koosolekul.
Trump meenutab sageli nostalgiliselt Xi külaskäiku oma Mar-a-Lago kuurorti tema esimesel ametiajal, kui nad kaks "sõid kõige ilusama šokolaadikoogitüki" ja ta teavitas oma jahmunud külalist äsja Süürias tellitud sõjalistest rünnakutest. Kuid selline "tordidiplomaatia" on Trumpi teisel ametiajal ebatõenäoline.
Koostöö väljakutsed
Pekingil oleks raske ignoreerida Põhja-Ameerika ja Euroopa ülemaailmsete kaubandusriikide tihedat koostööd. Ometi on kõik, mida Trump on pärast Ovaalkabinetti naasmist teinud, olnud suunatud selle sarnaselt mõtlevate demokraatiate rühma hävitamisele. Sel nädalal on ta mitu korda Euroopa Liitu kritiseerinud, öeldes: "EL on aastate jooksul olnud väga karm... Ma ütlen alati, et see asutati selleks, et Ameerika Ühendriike kaubanduses tõsiselt kahjustada."
See on vastuolus USA poliitikaga, mille eesmärk oli aastaid toetada tugevat EL-i kui heaolu, ühtsuse ja demokraatia liitlast mandril, mis on olnud inimkonna ajaloo veriseimate sõdade keskmes.
Kaubandussõja tagajärjed
Üks põhjus, miks USA ja Hiina vaheline kaubandussõda võib olla nii häiriv, on nende kahe majanduse tihedad sidemed. Aastatepikkune integratsioon on aidanud mõlemat riiki: USA tarbijad saavad kasu odavast juurdepääsust rõivastele, kingadele, elektroonikale, nagu iPhone'id ja muud tarbekaubad, mis on parandanud keskklassi elukvaliteeti. Hiina on seevastu kasutanud USA kaubandust, et laiendada tootmist ja tuua miljoneid vaesusest välja.
Kui aga USA-Hiina kaubavahetus katki läheb, on tagajärjed valusad. Ameerika elu oluliseks osaks olevate kaupade hinnad võivad hüppeliselt tõusta, soodustades inflatsiooni ja halvendades miljonite inimeste elukvaliteeti. See võib nõrgendada tarbijate kindlustunnet ja viia USA majanduslangusse.
Strateegia otsimine
Võimaliku konflikti ulatus sunnib USA ametnikke strateegiat otsima. Üks lähenemisviis võiks olla kasutada Ameerika jõudu ja globaalset jõudu Pekingi survestamiseks sellistes küsimustes nagu turulepääs, intellektuaalomandi vargused, tööstusspionaaž ja muud probleemid. Ainus konks: see oleks vastuolus Trumpi mantraga "America First".
Idee moodustada USA-liitlasriikide Hiina-vastane koostööliit ei ole uus. Tegelikult on Trump selle juba korra tagasi lükanud, taandudes oma esimese ametiaja esimesel päeval Vaikse ookeani piirkonna partnerluslepingust, mis hõlmas 12 riiki, sealhulgas liitlasi nagu Mehhiko, Kanada, Jaapan ja Austraalia.
Kursi muutmiseks võib olla juba hilja. "USA on praegu uskumatult ebausaldusväärne partner kõigile maailmas ja ma ei tea, kuidas saaksime uuesti usaldusväärseks partneriks," ütles Obama administratsiooni ajal majandusteadlaste nõukogu juht Jason Furman.