Ο Τραμπ και η μεγάλη συμφωνία με την Ουκρανία και τα ορυκτά της

Ο Τραμπ και η μεγάλη συμφωνία με την Ουκρανία και τα ορυκτά της

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουκρανία εργάζονται σε ένα Συνθήκη για τους ορυκτούς πόρους, σχεδιασμένο για να δώσει στην Ουάσιγκτον πρόσβαση στον αναξιοποίητο ορυκτό πλούτο του Κιέβου. Σε αντάλλαγμα, η Ουκρανία ελπίζει σε επενδύσεις και συγκεκριμένες εγγυήσεις ασφάλειας.

Λεπτομέρειες της συμφωνίας

Σε συνέντευξη Τύπου την Τετάρτη, ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelensky είπε ότι η συμφωνία θα μπορούσε να είναι «μεγάλη επιτυχία», αλλά εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις διαπραγματεύσεις με τον πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ. Ένα προσχέδιο της συμφωνίας, το οποίο έλαβε το CNN, περιέχει λίγες λεπτομέρειες. Ενώ ο Τραμπ είπε την Τρίτη ότι οι δύο πλευρές είχαν ουσιαστικά διαπραγματευτεί «τη συμφωνία μας για τις σπάνιες γαίες και άλλα θέματα», ο Ζελένσκι ήταν πιο προσεκτικός. Περιέγραψε τη συμφωνία ως απλώς ένα «πλαίσιο» και τόνισε ότι ορισμένα βασικά ερωτήματα παραμένουν ανοιχτά.

Το περιεχόμενο της συμφωνίας

Το προσχέδιο ζητά τη δημιουργία ενός «Επενδυτικού Ταμείου Ανασυγκρότησης» που θα διαχειρίζονται από κοινού οι κυβερνήσεις των ΗΠΑ και της Ουκρανίας. Ο πρωθυπουργός της Ουκρανίας Denys Shmyhal ανακοίνωσε ότι το Κίεβο θα διοχετεύσει τα μισά έσοδα από μελλοντικά έργα φυσικών πόρων στο ταμείο, με τα χρήματα να επανεπενδύονται για περαιτέρω εξελίξεις. Ο Shmyhal τόνισε ότι η συμφωνία θα αποκλείσει τα υπάρχοντα «αποθέματα, εγκαταστάσεις, άδειες και δικαιώματα» που σχετίζονται με τους φυσικούς πόρους της Ουκρανίας. «Είναι όλα σχετικά με τις μελλοντικές άδειες, τις εξελίξεις και τις υποδομές», είπε.

Τι θέλει ο Τραμπ από τη συμφωνία;

Ο Τραμπ είπε το Σαββατοκύριακο ότι «προσπαθούσε να πάρει τα χρήματα πίσω», αναφερόμενος στην υποστήριξη που παρείχε στην Ουκρανία υπό την προηγούμενη κυβέρνηση. Οι ΗΠΑ είχαν αρχικά ζητήσει μερίδιο 500 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε σπάνιες γαίες και άλλα ορυκτά της Ουκρανίας σε αντάλλαγμα για την υποστήριξη που είχε ήδη παράσχει το Κίεβο. Ωστόσο, ο Ζελένσκι το απέρριψε αυτό επειδή φοβόταν ότι θα μπορούσε να βλάψει το έθνος του. Στη συνέχεια ο Τραμπ αποκάλεσε τον Ζελένσκι «δικτάτορα».

Ερωτηθείς τι θα λάβει η Ουκρανία στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα ορυκτά, ο Τραμπ απάντησε: «350 δισεκατομμύρια δολάρια και πολύς εξοπλισμός, στρατιωτικός εξοπλισμός και το δικαίωμα να συνεχίσουμε να πολεμάμε». Σύμφωνα με το Ινστιτούτο του Κιέλου για την Παγκόσμια Οικονομία, η Ουάσιγκτον είχε δεσμευτεί συνολικά περίπου 124 δισεκατομμύρια δολάρια για την υποστήριξη της Ουκρανίας. Ο Τραμπ πρότεινε ότι οι εγγυήσεις ασφαλείας δεν ήταν μέρος της συμφωνίας, προσθέτοντας: «Έχουμε διαπραγματευτεί σε μεγάλο βαθμό τη συμφωνία μας για τις σπάνιες γαίες και διάφορα άλλα πράγματα». Ένα τρέχον προσχέδιο της συμφωνίας δεν περιέχει συγκεκριμένα στοιχεία ή λεπτομέρειες σχετικά με το μερίδιο των ΗΠΑ στο ταμείο.

Ωστόσο, ο Ζελένσκι τόνισε ότι η χώρα του δεν θα δεχτεί καμία επιστροφή χρημάτων που είχε λάβει προηγουμένως από την Ουάσιγκτον ως μέρος της συμφωνίας. "Δεν θα δεχτώ ούτε 10 σεντς αποπληρωμής χρέους σε αυτή τη συμφωνία. Διαφορετικά θα ήταν προηγούμενο", είπε κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου στο Κίεβο.

Τι θέλει η Ουκρανία από τη συμφωνία;

Ο ορυκτός πλούτος της Ουκρανίας έχει προσέξει εδώ και καιρό τους συμμάχους και το Κίεβο τον έχει ενσωματώσει στα αιτήματά του για υποστήριξη. Ο Ζελένσκι έχει καταστήσει σαφές ότι θέλει εγγυήσεις ασφαλείας ως μέρος της συμφωνίας. Ορισμένα κοιτάσματα βρίσκονται ήδη σε περιοχές που κατέχει η Ρωσία και ο Ζελένσκι υποστήριξε ότι ένας από τους κύριους στόχους της Δύσης θα πρέπει να είναι να στηρίξει την Ουκρανία στον αγώνα της εναντίον της Μόσχας για να αποτρέψει περαιτέρω στρατηγικά σημαντικούς πόρους από το να πέσουν στα χέρια του Κρεμλίνου.

"Τα αποθέματα κρίσιμων πόρων της Ουκρανίας, μαζί με τον παγκοσμίως σημαντικό ενεργειακό της τομέα και το δυναμικό παραγωγής τροφίμων, είναι μεταξύ των βασικών στόχων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον πόλεμο. Και αυτή είναι η ευκαιρία μας για ανάπτυξη", είπε ο Ζελένσκι τον Οκτώβριο όταν παρουσίασε το "σχέδιο νίκης". Η Nataliya Katser-Buchkovska, συνιδρύτρια του Ουκρανικού Ταμείου Αειφόρων Επενδύσεων, είπε ότι μια συμφωνία δεν μπορεί να λειτουργήσει χωρίς εγγυήσεις ασφαλείας. «Για να αποκτήσουν οι ΗΠΑ πρόσβαση σε αυτά τα κοιτάσματα, η Ουκρανία πρέπει να ανακτήσει τον έλεγχο αυτών των περιοχών, να εκτονώσει την περιοχή και να ξαναχτίσει την υποδομή», τόνισε.

Γιατί ο Τραμπ ενδιαφέρεται τόσο πολύ για μια συμφωνία ορυκτών με την Ουκρανία;

Υλικά όπως ο γραφίτης, το λίθιο, το ουράνιο και τα 17 χημικά στοιχεία που είναι γνωστά ως σπάνιες γαίες είναι κρίσιμα για την οικονομική ανάπτυξη και την εθνική ασφάλεια. Είναι απαραίτητα για την παραγωγή ηλεκτρονικών, τεχνολογιών καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανεμογεννητριών, των ενεργειακών δικτύων και των ηλεκτρικών οχημάτων, καθώς και ορισμένων οπλικών συστημάτων. Οι ΗΠΑ βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στις εισαγωγές για να προμηθευτούν τα ορυκτά που χρειάζονται, πολλά από τα οποία προέρχονται από την Κίνα, η οποία κυριαρχεί εδώ και καιρό στην αγορά.

Η Κίνα είναι υπεύθυνη για σχεδόν το 90% της παγκόσμιας επεξεργασίας σπάνιων γαιών, σύμφωνα με το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS). Επιπλέον, η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός γραφίτη και τιτανίου καθώς και σημαντικός παραγωγός λιθίου. Οι ειδικοί έχουν προειδοποιήσει εδώ και καιρό ότι το να βασίζεσαι στην Κίνα για στρατηγικά υλικά είναι επικίνδυνο. Δεδομένων των τρεχουσών εμπορικών συγκρούσεων μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου, γίνεται όλο και πιο σημαντικό για τις ΗΠΑ να βρουν εναλλακτικούς προμηθευτές. Η ΕΕ υπέγραψε μνημόνιο με την Ουκρανία το 2021 που καθορίζει μελλοντικές επενδυτικές ευκαιρίες στον τομέα της εξόρυξης. Ένα παρόμοιο έγγραφο ετοιμάστηκε υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν πέρυσι.

Πόσο μεγάλοι είναι οι πόροι της Ουκρανίας;

Ο Τραμπ έχει επανειλημμένα μιλήσει για τη συμφωνία με όρους «σπάνιων γαιών», αλλά είναι πιθανό ότι μιλούσε γενικά για κρίσιμα ορυκτά. Η Ουκρανία δεν διαθέτει παγκοσμίως σημαντικά αποθέματα σπάνιων γαιών, αλλά διαθέτει μερικά από τα μεγαλύτερα κοιτάσματα γραφίτη, λιθίου, τιτανίου, βηρυλλίου και ουρανίου, τα οποία οι ΗΠΑ ταξινομούν ως κρίσιμα ορυκτά. Αν και η Ουκρανία διαθέτει μεγάλα αποθέματα αυτών των ορυκτών, ελάχιστα έχουν γίνει για την ανάπτυξη του τομέα. Λόγω της τεράστιας πίεσης στην ουκρανική οικονομία που προκαλείται από την μη προκλητική επιθετικότητα της Ρωσίας, είναι απίθανο το Κίεβο να μπορέσει να αναπτύξει αυτούς τους πόρους χωρίς ξένες επενδύσεις.

«Τα περισσότερα έργα βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της διερεύνησης και δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις επεξεργασίας μεγάλης κλίμακας», δήλωσε η Katser-Buchkovska, η οποία ήταν μέλος του ουκρανικού κοινοβουλίου από το 2014 έως το 2019 και επικεφαλής της κοινοβουλευτικής επιτροπής για την ενεργειακή ασφάλεια και τον μετασχηματισμό. «Η εξόρυξη σπάνιων ορυκτών θα είναι εξαιρετικά δαπανηρή, απαιτώντας χρόνια (και) δισεκατομμύρια προκαταβολικές επενδύσεις, ανάπτυξη υποδομών και εκπαίδευση εργατικού δυναμικού πριν καν ξεκινήσει η παραγωγή», πρόσθεσε, τονίζοντας ότι ο εξορυκτικός τομέας της Ουκρανίας είναι υπανάπτυκτος λόγω της γήρανσης των υποδομών, των ζημιών που σχετίζονται με τον πόλεμο και της έλλειψης επενδύσεων.

Τι λέει η Ρωσία για αυτό το θέμα;

Η επιστροφή του Τραμπ στον Λευκό Οίκο οδήγησε σε αλλαγή της πολιτικής απέναντι στη Ρωσία. Αμερικανοί και Ρώσοι αξιωματούχοι συναντήθηκαν στη Σαουδική Αραβία νωρίτερα αυτόν τον μήνα για να συζητήσουν τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, χωρίς να προσκαλέσουν το Κίεβο ή κάποιον από τους Ευρωπαίους συμμάχους του. Ο Τραμπ δήλωσε τη Δευτέρα ότι συμμετέχει σε «σοβαρές συζητήσεις» με τη Ρωσία για τον τερματισμό του πολέμου και προσπαθεί να συνάψει «συμφωνίες οικονομικής ανάπτυξης» με τη Μόσχα, λαμβάνοντας υπόψη τους «τεράστιους πόρους σπάνιων γαιών». Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δήλωσε τη Δευτέρα ότι η Μόσχα ήταν έτοιμη να συνεργαστεί με αμερικανικές εταιρείες για την εξόρυξη κοιτασμάτων σπάνιων γαιών τόσο στη Ρωσία όσο και σε περιοχές της ρωσοκρατούμενης Ουκρανίας.

"Η Ρωσία είναι μία από τις κορυφαίες χώρες όσον αφορά τα κοιτάσματα σπάνιων μετάλλων. Παρεμπιπτόντως, είμαστε επίσης έτοιμοι να προσελκύσουμε ξένους εταίρους σε νέα εδάφη - υπάρχουν επίσης ορισμένα αποθέματα", δήλωσε ο Πούτιν σε συνέντευξή του στα κρατικά μέσα ενημέρωσης.