Οι ειδικοί προειδοποιούν: Το σχέδιο προϋπολογισμού της Αυστρίας απειλεί με κρίσιμο όριο ελλείμματος!

Οι ειδικοί προειδοποιούν: Το σχέδιο προϋπολογισμού της Αυστρίας απειλεί με κρίσιμο όριο ελλείμματος!

Την Τρίτη 2 Ιουνίου 2025, η Επιτροπή Προϋπολογισμού θα συνεδριάσει για την καθιερωμένη ακρόαση για τον προϋπολογισμό. Οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες έχουν ήδη εκφράσει εκ των προτέρων σημαντική κριτική για το σχέδιο προϋπολογισμού της κυβέρνησης. Οι ειδικοί συμφωνούν ότι τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν επαρκούν για να ξεπεραστούν οι οικονομικές προκλήσεις των επόμενων ετών. Ο υπουργός Οικονομικών Markus Marterbauer (SPÖ) προβλέπει δημοσιονομικό έλλειμμα που θα μειωθεί από 4,7% σε 4,5% του ΑΕΠ. Έλλειμμα 4,2% αναμένεται το επόμενο έτος, με αμφότερα τα μεγέθη πολύ πάνω από το όριο του 3% που έχει θέσει η ΕΕ.

Δεδομένης αυτής της κατάστασης, η ΕΕ θα μπορούσε να κινήσει διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος πριν από το καλοκαίρι. Για να αμβλυνθεί η οικονομική πίεση, προγραμματίζονται εξοικονομήσεις επτά δισεκατομμυρίων ευρώ για το 2023 και 10,3 δισεκατομμύρια ευρώ για το 2026. Η μεγαλύτερη εξοικονόμηση θα πρέπει να επιτευχθεί με την κατάργηση του μπόνους για το κλίμα και τη μείωση της χρηματοδότησης.

Κριτική από τους ειδικούς

Ο Christoph Badelt, επικεφαλής του Δημοσιονομικού Συμβουλίου, ζήτησε περισσότερα μέτρα στην ακρόαση και τόνισε ότι θα απαιτηθούν «πολλές πιο αιχμηρές και δυσάρεστες πολιτικές αποφάσεις» για να επιστρέψουν κάτω από το όριο του ελλείμματος του 3% έως το 2028. Χρειάζονται επίσης επειγόντως μεταρρυθμίσεις στους τομείς των συντάξεων και της υγείας. Η Margit Schratzenstaller από το Wifo, που προσκλήθηκε από τους Πράσινους, βλέπει τις περικοπές στα κλιματικά μέτρα ως «κάτω», αλλά αξιολογεί τον προϋπολογισμό ως θετικό συνολικά. Τονίζει την ανάγκη αύξησης των εσόδων.

Εκ μέρους του NEOS, η Monika Köppl-Turyna εκφράζει ανησυχίες για την έλλειψη διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και τον αυξανόμενο φορολογικό συντελεστή. Θεωρεί ότι η πορεία εξυγίανσης δεν είναι ρεαλιστική και ζητά πρόσθετες εξοικονομήσεις πέντε δισεκατομμυρίων ευρώ έως το 2028. Ο Martin Gundinger από το Αυστριακό Οικονομικό Κέντρο, το οποίο προτάθηκε από το FPÖ, επικρίνει επίσης τις υψηλές κρατικές δαπάνες και το αυξανόμενο χρέος.

Ο Georg Feigl από το Επιμελητήριο Εργασίας, που προτείνεται από το SPÖ, επικρίνει την ανεπαρκή επιβάρυνση των πλουσίων πολιτών και τις υπερβολικές περικοπές που επηρεάζουν τις ομάδες με χαμηλότερο εισόδημα.

Ανάπτυξη προϋπολογισμού και απαιτήσεις της ΕΕ

Η συζήτηση για τις εξελίξεις στον προϋπολογισμό βρίσκεται στο πλαίσιο των αυξανόμενων καθαρών χρηματοδοτικών αναγκών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, οι οποίες αναμένεται να φτάσουν τα 15,4 δισ. ευρώ το πρώτο εννεάμηνο του 2024. Οι πληρωμές είναι ήδη 13,1% υψηλότερες από πέρυσι, αντανακλώντας την αύξηση των συνταξιοδοτικών επιβαρύνσεων και τις υψηλότερες δαπάνες σε άλλους τομείς. Ταυτόχρονα, παρατηρείται ασθενής εξέλιξη των εσόδων, ιδίως στους τομείς των φόρων επί των πωλήσεων και των εισφορών στα ακίνητα. Σε αυτό το πλαίσιο, διάφοροι θεσμοί αναμένουν ότι το έλλειμμα του Μάαστριχτ για το 2024 θα είναι μεταξύ 3,3% και 3,9% του ΑΕΠ.

Η μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ στις 29 Απριλίου 2024, θα έχει περαιτέρω επιπτώσεις στη διαχείριση του προϋπολογισμού των κρατών μελών. Αυτή η μεταρρύθμιση αποσκοπεί στην απλούστευση των κανόνων για το εθνικό χρέος και τα δημοσιονομικά ελλείμματα, λαμβάνοντας παράλληλα περισσότερο υπόψη την επιμέρους κατάσταση των χωρών. Στο μέλλον, οι υπερχρεωμένες χώρες θα πρέπει να μειώσουν τον δείκτη χρέους τους κατά 1% ετησίως, ενώ οι χώρες με επίπεδα χρέους μεταξύ 60 και 90% θα πρέπει να το μειώσουν κατά 0,5%. Ωστόσο, οι επικριτές προειδοποιούν ότι αυτοί οι κανόνες θα μπορούσαν να εμποδίσουν τις απαραίτητες επενδύσεις στην προστασία του κλίματος και στους κοινωνικούς τομείς.

Κατά τη διάρκεια της ακρόασης, αναμένεται ότι το σχέδιο προϋπολογισμού θα διεκπεραιωθεί κεφάλαιο προς κεφάλαιο στην Επιτροπή Προϋπολογισμού. Η συζήτηση στην ολομέλεια ξεκινά στις 16 Ιουνίου, με πρώτο να ψηφιστεί ο συνοδευτικός νόμος για τον προϋπολογισμό. Η τελική απόφαση για τον διπλό προϋπολογισμό έχει προγραμματιστεί για τις 18 Ιουνίου.

Συνολικά, είναι σαφές ότι η αυστριακή κυβέρνηση βρίσκεται αντιμέτωπη με την πρόκληση όχι μόνο να τηρήσει τις απαιτήσεις της ΕΕ, αλλά και να λάβει υπόψη την έντονη πολιτική συζήτηση και τις διαφορετικές απόψεις των εμπειρογνωμόνων προκειμένου να δημιουργήσει μια βιώσιμη και προσανατολισμένη στο μέλλον πρόταση προϋπολογισμού.