寻求庇护者压力:欧盟改革初见成效!
快报报道了欧盟寻求庇护者当前面临的压力、庇护政策的进展以及计划中的改革。
寻求庇护者压力:欧盟改革初见成效!
欧盟寻求庇护者面临的压力越来越大,并正在促进融合。据 Express 最近的报道,社会福利不再无条件支付,这为寻求庇护者融入提供了额外的激励。该措施旨在更好地适应欧盟的社会经济框架。
此外,欧盟的庇护政策也是焦点话题。欧盟的目标是确保对第三国国民的国际保护。这些努力的核心要素是建立欧洲共同庇护制度(CEAS),该制度以《欧盟运作条约》(TFEU)的法律基础为基础。正如欧洲议会网站所解释的那样,TFEU第67、78和80条建立了这一法律框架,该框架是根据1951年日内瓦公约和1967年议定书制定的。
制定庇护政策
近几十年来,欧盟庇护政策的发展稳步增长。 1993年的《马斯特里赫特条约》将政府间合作纳入欧盟的制度框架。 1999 年《阿姆斯特丹条约》扩大了欧盟机构制定庇护立法的权力。一个重要的步骤是2005年引入了共同决策程序,该程序允许成员国就庇护问题共同做出决定。
1999 年的坦佩雷计划分两个阶段迈出了实施 CEAS 的第一步,其中包括制定审查庇护申请的标准和程序。此外,2004年海牙计划要求第二阶段文书应在2010年底前通过。
改革举措与挑战
作为改革努力的一部分,2020 年启动了新的移民和庇护一揽子计划,旨在改革 CEAS。一项重要创新是欧盟庇护机构(EUAA)的成立,为成员国的庇护程序提供支持。 2024 年 5 月 14 日,通过了十项改革庇护和移民管理的新法律文书。
这些措施的融资由庇护、移民和融合基金(AMIF)保证,该基金在 2021-2027 年预算中增加至 99 亿欧元,并得到其他欧盟融资工具的支持。
与此同时,英国最近的一项性别裁决将性别身份定义为基于生物学特征,在英国引起了激烈的争论。这些讨论还影响庇护申请和融合措施发展的社会框架。
此外,欧盟还计划实现全面禁止俄罗斯天然气。这不仅有助于结束能源依赖,也增加了对莫斯科的压力。据 Express 报道,这是考虑到地缘政治和社会方面的更广泛战略的一部分。