Натиск върху търсещите убежище: Реформите в ЕС показват първоначален успех!

Натиск върху търсещите убежище: Реформите в ЕС показват първоначален успех!

Натискът върху търсещите убежище в ЕС оказва все по-голямо влияние и насърчава интеграцията. Според последните доклади на Exxpress социалните помощи вече не се изплащат безусловно, което предлага на търсещите убежище допълнителни стимули за интеграция. Тази мярка цели постигане на по-добра адаптация към социалната и икономическа рамка на ЕС.

Освен това на фокус е и темата за политиката за предоставяне на убежище в ЕС. ЕС има за цел да гарантира международна закрила на гражданите на трети страни. Централен елемент от тези усилия е създаването на Обща европейска система за убежище (CEAS), която се основава на правното основание на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Членове 67, 78 и 80 от ДФЕС установяват тази правна рамка, която е изготвена в съответствие с Женевската конвенция от 1951 г. и Протокола от 1967 г., както се обяснява на уебсайта на Европейския парламент.

Развитие на политиката за убежище

Развитието на политиката на ЕС в областта на убежището нараства постоянно през последните десетилетия. Договорът от Маастрихт през 1993 г. постави междуправителственото сътрудничество в институционалната рамка на ЕС. Договорът от Амстердам от 1999 г. разшири правомощията на институциите на ЕС да разработват законодателство в областта на убежището. Важна стъпка беше въвеждането на процедурата за съвместно вземане на решения през 2005 г., която позволява на държавите-членки да решават съвместно по въпросите на убежището.

Програмата от Тампере през 1999 г. постави първата голяма стъпка към прилагането на CEAS в две фази, включително установяването на критерии и процедури за разглеждане на молбите за убежище. Освен това Хагската програма от 2004 г. изисква инструментите от втората фаза да бъдат приети до края на 2010 г.

Реформаторски инициативи и предизвикателства

Като част от усилията за реформа, през 2020 г. беше иницииран нов пакет за миграция и убежище, който има за цел да реформира CEAS. Важно нововъведение е създаването на Агенцията на ЕС по въпросите на убежището (EUAA), която подпомага страните членки в процедурите за предоставяне на убежище. На 14 май 2024 г. бяха приети десет нови правни инструмента за реформиране на управлението на убежището и миграцията.

Финансирането на тези мерки се осигурява от Фонда за убежище, миграция и интеграция (ФУМИ), който беше увеличен до 9,9 милиарда евро в бюджета за 2021-2027 г. и се подкрепя от други инструменти за финансиране на ЕС.

Успоредно с тези развития, неотдавнашно решение за пола от Великобритания, което определя половата идентичност като основана на биологични характеристики, предизвика разгорещен дебат в Обединеното кралство. Тези дискусии засягат и социалната рамка, в която се развиват молбите за убежище и мерките за интеграция.

Освен това ЕС планира да постигне пълна забрана на газа от Русия. Това служи не само за прекратяване на енергийната зависимост, но и за увеличаване на натиска върху Москва. Както съобщава Exxpress, това е част от по-широка стратегия, която взема предвид както геополитически, така и социални аспекти.