ميزانية الدولة تحت الضغط: ماتل يطالب بالتسوية قبل الجمعة!

ميزانية الدولة تحت الضغط: ماتل يطالب بالتسوية قبل الجمعة!

في 24 نوفمبر 2025، ستكون الشؤون المالية للولايات والبلديات محور النقاش السياسي في النمسا. وكان لا بد من إلغاء الجولة الأخيرة من المفاوضات بين الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية في وقت قصير، مما أثار المخاوف بشأن عجز الميزانية. وقال حاكم ولاية تيرول ماتيل إن العجز في الولايات والبلديات قد يصل إلى ملياري يورو أسوأ مما كان متوقعا في الأصل. ومن المتوقع أن يرتفع العجز الإجمالي إلى 4.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، متجاوزا هدف 4.5 في المائة ويفشل في تحقيق هدف إطار العجز في الاتحاد الأوروبي البالغ 3 في المائة. وهذا الوضع غير المرضي سيؤكد الحاجة الملحة للتوصل إلى حل وسط بين أصحاب المصلحة السياسيين.

يعتقد ماتيل أن الحكومة الفيدرالية يجب أن تستوعب الولايات والبلديات. ويدعو إلى حل قابل للتطبيق يلبي المتطلبات المالية ويأخذ في الاعتبار في الوقت نفسه توحيد الميزانيات العامة، حيث لا يُسمح للقطاع العام بإنفاق أكثر مما يستهلك. نورا نوفاك، مستشارة مدينة فيينا للشؤون المالية، متفائلة بأنه سيتم إيجاد حل يعترف بتمويل خدمات الولايات الفيدرالية. وفي الوقت نفسه، يؤكد وزير مالية النمسا السفلى كاسر على أن المسؤولية الرئيسية عن الدين الوطني تقع على عاتق الحكومة الفيدرالية ويدعو إلى التوزيع العادل للمهام والتغطية المالية في المفاوضات.

تحديات المالية العامة

ويجب أن يتم إرسال اتفاقية الاستقرار، التي تنظم خيارات الديون للسلطات المحلية، إلى الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية العام. وفي الوضع الحالي، يصف حاكم تيرول عملية الدمج بأنها "لا بديل عنها". وفي ضوء الزيادة الحادة في الإنفاق في مجالات الصحة والرعاية ورعاية الأطفال، فمن الأهمية بمكان أن تتوصل العديد من الولايات الفيدرالية إلى حل قابل للتطبيق في المفاوضات.

إن الوضع الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي متوتر لأن العديد من الدول الأعضاء لا تلتزم بمتطلبات ميثاق الاستقرار والنمو. وفقًا لـ Destatis، تلتزم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالحفاظ على عجز عام بحد أقصى 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي ومستوى دين لا يزيد عن 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وحققت ألمانيا نسبة عجز بلغت -2.8% من الناتج المحلي الإجمالي عام 2024، لكن دولاً مثل رومانيا (-9.3%) وفرنسا (-5.8%) تجاوزت هذا الحد، مما قد يؤدي إلى إجراء عجز مفرط.

إصلاح ميثاق الاستقرار والنمو

وقد برزت الحاجة إلى إطار مالي مستقر من خلال التغييرات الحالية في ميثاق الاستقرار والنمو (SGP). وستدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ في 30 أبريل 2024، وتهدف إلى ضمان الانضباط المالي واستقرار المالية العامة في أوروبا، مع تعزيز الإصلاحات والاستثمار. وقد بدأت هذه الإصلاحات في أعقاب جائحة كوفيد-19 والأحداث الجيوسياسية، وهي تؤكد على الضرورة الملحة لخفض مستويات الدين وتقليص العجز.

وينص الإصلاح على إنشاء ذراع وقائية وذراع تصحيحية، بينما يهدف الذراع الوقائي إلى تجنب العجز المفرط. ويتعين على الدول الأعضاء أن تقدم خططاً هيكلية للسياسة المالية متوسطة الأجل، في حين يشتمل الذراع التصحيحي على أحكام بشأن إجراءات العجز المفرط التي تنطبق عند تجاوز القيمة المرجعية للعجز. وهذا يسلط الضوء على الحاجة إلى اتخاذ إجراءات، حيث كان لدى 11 دولة عضو عجز يزيد عن 3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022، مما يعرض مصداقية اللوائح للخطر. إن الفهم الشامل لشروط الإطار المالي هذه أمر بالغ الأهمية للمفاوضات المقبلة في النمسا.