Valitsus plaanib perede taasühinemisele drastilisi piiranguid!

Valitsus plaanib perede taasühinemisele drastilisi piiranguid!

Saksamaa uus valitsuskoalitsioon, kuhu kuuluvad CDU/CSU ja SPD, kavatseb oluliselt karmistada rändevaldkonna regulatsioone. Vastavalt aruandele express.at Siseminister Alexander Dobrindt võtab Bundestagis vastu kaks seaduseelnõu. Nende algatuste keskseks elemendiks on perede taasühinemise piirang neile, kellel on õigus täiendavale kaitsele, mis ei võimalda neil tulevikus enam lähisugulasi Saksamaale tuua.

Dobrindti sõnul on need meetmed vajalikud, et vähendada "tõmbetegureid" Saksamaale. Seaduseelnõud said aga massilise kriitika osaliseks. Pagulasorganisatsioon Pro Asyl kirjeldas plaane kui "katastroofi mõjutatud peredele", kuna need sulgesid seaduslikud ja ohutud põgenemisteed. Rände- ja tööturuekspert Herbert Brücker hoiatas ka pereliikmete lahkuminekuga kaasneda võiva psühholoogilise stressi eest, millel võib olla ka negatiivne mõju lõimumisele.

Perekondade taasühendamine ja õiguslikud raamtingimused

Täiendava kaitse saamise õigust omavate isikute kavandatav perekondade taasühendamise peatamine kaheks aastaks on nende õiguslike algatuste otsene tulemus. Alates 2015. aastast on täiendava kaitse õigust omavatel isikutel olnud võimalus tuua Saksamaale kaasa abikaasad, lapsed või vanemad. Pärast katkestust on see määrus alates 2018. aastast piiratud maksimaalselt 1000 viisaga kuus. 2024. aastal hakkasid Saksamaa saatkonnad väljastama ligikaudu 120 000 viisat perede taasühendamiseks, sealhulgas ligikaudu 12 000 täiendava kaitse saamise õigust omavate isikute sugulastele. Üle 80% neist viisadest läks Süüria kodanikele, näiteks mediendienst-integration.de teatatud.

Saksamaal elab praegu ligikaudu 351 400 täiendava kaitse saanud inimest, kellest üle poole on riigis elanud üle kuue aasta. Perekondade taasühendamise õiguslik raamistik on keeruline: kui varjupaigaõigusega pagulastel ja tunnustatud pagulastel on õigus privilegeeritud perekonna taasühinemisele, siis täiendava kaitse õigust omavad isikud sõltuvad riigi seadusandjast, kuna EL-i perekondade taasühinemise direktiiv neile ei kehti.

Seadusemuudatuse tagajärjed

Perekondade taasühendamise peatamine on aga juriidiliselt vastuoluline. Föderaalkonstitutsioonikohus ja Euroopa Inimõiguste Kohus on juba otsustanud, et täielik peatamine ei ole lubatud. Perekonna lahutamisest tulenev psühholoogiline surve võib tegelikult viia ebaseadusliku rändeni, mida rõhutasid eksperdid, nagu dr Benjamin Etzold Bonni rahvusvahelisest konfliktiuuringute keskusest. Uuringud näitavad, et need lahkuminekud muudavad lõimumise väga keeruliseks ja põhjustavad mõjutatud isikutele märkimisväärset psühholoogilist stressi.

Kokkuvõttes on selge, et kavandatavad muudatused perekondade taasühendamisel ei too kaasa mitte ainult juriidilisi ja bürokraatlikke väljakutseid, vaid võivad mõjutatud peredele avaldada ka tõsiseid sotsiaalseid ja psühholoogilisi tagajärgi. Föderaalne migratsiooni- ja pagulasteamet dokumenteerib praeguse süsteemi lüngad, samal ajal kui rändepoliitika tulevasi arenguid tuleks jätkuvalt kriitiliselt jälgida, nagu on kirjeldatud veebisaidil. BAMF saab lugeda.