对成人保护法的批评：残疾人委员会警告风险！

对成人保护法的批评：残疾人委员会警告风险！

在奥地利，成人保护法的修改正在作为 2025 年预算伴随法案的一部分进行辩论，但该法案遇到了相当大的阻力。奥地利残疾人委员会明确反对这些计划中的调整，因为它们可能危及对人权的保护。奥地利残疾人理事会主席克劳斯·维德尔指出，需要避免仓促修改成人保护法，以免危及第二成人保护法所取得的进展。

拟议的立法修改的要点包括，除其他外，将司法成人代表的续展期限从三年延长至五年。此外，应决定在续展过程中删除强制清算。草案还包括允许律师和公证人担任成年代表的可能性。残疾人理事会认为这些变化是不可接受的，因为它们对残疾人的权利提出了质疑。

要求和评估过程

残疾人委员会呼吁司法部长 Anna Sporrer 博士呼吁从草案中删除两个具体内容：延长续签期限（ABGB 第 246 条）和删除强制清算（AußStrG 第 128 条）。维德尔强调，残疾人的人权必须得到保障，这一点因计划削减而受到严重质疑。

同样重要的是，司法部的一个工作组自 2024 年夏季以来一直致力于对《成人保护法》进行评估。因此，计划中的修正案与该工作组的结果直接矛盾。在此背景下，奥地利在2023年8月联合国残疾人权利专家委员会上次国家审议中受到多方面谴责，而《第二成人保护法》则受到积极关注。

国际背景和人权

奥地利关于成人保护法的讨论是在《联合国残疾人权利公约》（UN-BRK）的背景下进行的。该公约旨在促进、保护和确保全球约 10 亿残疾人的人权和基本自由。在德国，联合国《残疾人权利公约》于2009年2月24日获得批准，并于2009年3月26日生效，这导致残疾政策和对残疾人人权的承认发生范式转变。

联合国《残疾人权利公约》规定了受教育、工作和文化生活等权利，并规范了对生活各个领域的参与。缔约国有义务定期提交这些权利的落实情况报告，并必须积极落实《公约》。这项义务表明需要全面保护免受歧视和排斥，在奥地利，成人保护法的预期修改可能会危及歧视和排斥。

正如德国人权研究所也强调的那样，成人保护法的改革问题说明了立法措施在保护人权方面的关键作用，并指出了这一问题的国际性。联合国《残疾人权利公约》商定的目标仍然是所有残疾人都平等且充分地享有其权利，并建立必要的保护机制。

就下一步而言，法律状况将如何发展以及政治决策者和残疾人权利运动代表之间是否会进行对话还有待观察。