Toppmøte i Beijing: EU og Kina står overfor nye utfordringer!

Toppmøte i Beijing: EU og Kina står overfor nye utfordringer!

24. juli 2025 vil kinesiske ledere være vertskap for representanter for EU for et stort toppmøte i Beijing. Stats- og partileder Xi Jinping vil først snakke med EUs rådspresident António Costa og kommisjonspresident Ursula von der Leyen. Dette vil bli fulgt av en dialog mellom EU-delegatene og statsminister Li Qiang. Observatører antar imidlertid at en-dagers toppmøtet neppe vil gi noen konkrete resultater ettersom tonen i forholdet mellom de to sidene nylig har blitt dårligere. I tillegg til politiske møter er det også planlagt et møte mellom europeiske og kinesiske bedriftsrepresentanter, som vil fokusere på økonomiske relasjoner.

For Brussel er Kinas rolle i Russlands angrepskrig mot Ukraina og handelsproblemer spesielt høyt prioritert. Kina er EUs nest viktigste handelspartner, mens omvendt også EU er av betydelig økonomisk betydning for Kina. Men balansen er negativ for EU: Handelen har et underskudd på over 300 milliarder euro. Ytterligere usikkerhet oppstår fra Beijings eksportkontroll av sjeldne jordarter, som utgjør utfordringer for europeiske industribedrifter.

Økende spenninger og utfordringer

Forholdet mellom Kina og EU står ved et veiskille. Ettersom 2025 markerer 50-årsjubileet for diplomatiske forbindelser mellom de to sidene, vil de være preget av økende spenninger og utfordringer. Bilateral handel, som begynte på rundt 2,4 milliarder dollar i 1975, har økt til imponerende 780 milliarder dollar årlig. Men stridigheter om toll, menneskerettigheter og geopolitiske spørsmål legger en belastning på partnerskapet. Spesielt striden om statlige subsidier til kinesiske elbiler fører til at EU innfører tollsatser, som Kina svarer med gjengjeldelsestariffer på europeiske industrier, inkludert den franske konjakksektoren.

Det politiske klimaet i Brussel er også spent. Etter det europeiske valget i 2024 er Kinas politikk kontroversiell; Mens parlamentsmedlemmer fra de baltiske statene og Øst-Europa etterlyser strengere handelsbarrierer, etterlyser representanter fra Tyskland og Frankrike et balansert engasjement med Kina. Ursula von der Leyen leder EU-kommisjonen når den søker å opprettholde en balanse mellom diplomati og strategisk autonomi, mens Kaja Kallas, EUs nye høye representant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk, vil ta opp utfordringene med kinesisk økonomisk tvang fra desember 2024.

Oppsummering av aktuelle risikoer

Spenningene i kommisjonen, inkludert mellom Kallas og handelskommissær Valdis Dombrovskis, blir sett kritisk på av pressen i Brussel. Det er også bekymringer om Beijings manglende vilje til å delta i dialog og lobbyvirksomhet, samt påstander om økonomisk tvang og spionasje. Gitt disse utfordringene planlegger EU å trappe opp innsatsen for å bekjempe utenlandsk innblanding i sikkerhetsrelaterte sektorer. I denne spente situasjonen er EU-støtten til Ukraina fortsatt en sentral bekymring i sammenheng med russisk aggresjon, mens det innenlandske klimaet blir stadig mer anstrengt av ventende avgjørelser, for eksempel en generalstreik fra belgiske fagforeninger 31. mars.

De kommende månedene er avgjørende for stabiliteten i forholdet mellom Kina og EU, og utsetter både økonomisk og politisk interaksjon for kritisk gransking.

Hvordan Liten avis rapporter, flere utfordringer møter beslutningstakere i Brussel og Beijing, mens EU-reporter de økende spenningene og kompleksiteten i relasjonene tas opp.