哥本哈根欧盟峰会：卡纳呼吁采取更严厉的措施打击移民！

哥本哈根欧盟峰会：卡纳呼吁采取更严厉的措施打击移民！

关于非法移民的讨论是周二在哥本哈根举行的非正式移民峰会的中心议题。奥地利内政部长格哈德·卡纳（Gerhard Karner）和欧盟移民专员马格努斯·布伦纳（Magnus Brunner）等参加了这次重要会议。卡纳紧急强调需要减轻欧盟外部边界的压力并防止地中海地区出现人员死亡。他呼吁在欧洲以外设立庇护程序和遣返中心，以缓解外部边境的局势。卡纳议程上的另一个项目是废除所谓的“联系标准”，该标准只允许将移民驱逐到与移民有联系的国家，他说这使遣返过程变得复杂。

卡纳报告了许多欧盟伙伴国家的重新思考，并呼吁采取更强有力的驱逐措施。他强调，继近期叙利亚和阿富汗难民返回之后，欧洲内政部长们已达成广泛共识，即返回不应再只涉及个案。最新数据显示，2025年1月至6月，欧盟外部边境共发生7.59万起非法越境事件，比上年减少20%。

移民统计

尤其值得注意的是西巴尔干地区和东部陆地边境的过境人数大幅减少，分别减少了 53% 和 50%。相比之下，前往英国（+23%）、西地中海（+19%）和中地中海（+12%）的难民数量有所增加。丹麦内政部长 Kaare Dybvad Bek 强调，庇护申请不一定要在欧盟内部处理才能破坏走私者的商业模式。

此外，一些欧盟代表引用阿尔巴尼亚和卢旺达的接待中心作为积极例子，但需要制定单独的欧洲模式。马格努斯·布伦纳强调，这只有通过与第三国谈判才有可能实现，设立此类中心的决定取决于每个成员国。在奥地利，讨论遭到了批评，尤其是来自奥地利自由党的批评，该组织认为所采取的措施不够充分，并指出了持续存在的非法移民问题。

欧盟的庇护程序

全面审视当前难民状况表明，根据联合国难民署的预测，2023年将有1.173亿人流离失所，其中6710万境内流离失所者和3740万难民受到联合国保护。很大一部分难民在中低收入国家寻求庇护，其中70%的难民留在邻国。逃亡的原因多种多样，包括冲突、暴力、侵犯人权和迫害。

2023 年在欧盟的庇护申请在欧洲背景下非常重要。根据提供的数据，大多数最初的申请是来自叙利亚、阿富汗和土耳其的国民提出的。委内瑞拉人、哥伦比亚人和秘鲁人也是最常见的申请人之一。德国、法国、意大利和西班牙是首次申请最多的国家，其中德国以 329,035 份申请位居榜首。欧盟国家之间的平均识别率差异很大；德国的这一比例为 52%，而西班牙仅达到 12%。

2023年，德国还发行了数量最多的欧盟蓝卡，为高素质个人提供工作和居留许可，共发行了69,000张卡。总共约有 89,000 名高素质非欧盟工人获得了欧盟蓝卡，其中印度是主要替代国家。这些事态发展让人们对欧盟移民问题的复杂性以及成员国面临的挑战有了新的认识。

当前的移民和难民局势需要欧盟采取全面、协调的做法。哥本哈根事件可以作为解决这些重要问题取得进一步进展的起点。
更多信息请参见 王冠, 欧盟统计局 和 国家统计局 。