Nepredvídateľná politika USA voči Ukrajine spôsobuje v Kyjeve zmätok

Nepredvídateľná politika USA voči Ukrajine spôsobuje v Kyjeve zmätok

Kyjev, Ukrajina – Seizmický posun udalostí za posledné dva týždne je ťažko pochopiteľný. Ukrajina a jej spojenci vrúcne dúfajú, že opatrenia prijaté proti nim sú len na upútanie pozornosti. Osobitný vyslanec amerického prezidenta Donalda Trumpa pre Ukrajinu uviedol, že tento krok mal za cieľ len prebudiť Ukrajinu. Biely dom má len vojenská pomoc a Výmena správ odložiť na vyrovnanie údajného dlhu vo forme približne polovice nerastné bohatstvo krajiny a žiadať od prezidenta verejné ospravedlnenie – predpokladá sa vyjednávacia taktika. Môžu to byť len hlasné slová pred ťažkou dohodou.

Nový prístup americkej administratívy

Je však evidentná hlbšia zmena, ktorú Európa len pomaly akceptuje a len ťažko sa jej prispôsobuje. Trumpova administratíva sa nepovažuje za spojenca Ukrajiny a jej európskych podporovateľov, ale za prostredníka medzi nimi a Moskvou, dúfajúc, že ​​rehabilituje Rusko na globálnej politickej scéne. Trump oznámil, že „vážne zvažuje ďalšie sankcie voči Moskve“. Zatiaľ však nepodnikol žiadne kroky. Rusko zatiaľ iba ochutnával lahôdky, zatiaľ čo trest chýbal.

Veľké očakávania pre nadchádzajúce stretnutie v Rijáde

Doterajší tlak na prípadný obchod je podobný ako tlak dodávateľa stavby na svojich subdodávateľov – tu Ameriku proti Ukrajine a Európe – stláčaním podmienok tak, aby vytvorili atraktívnejšiu ponuku pre Rusko. Nádeje sú veľké, že v utorok v Rijáde sa uskutoční stretnutie ministra zahraničných vecí USA Marca Rubia, poradcu pre národnú bezpečnosť Mikea Waltza a tímu prezidenta Volodymyra Zelenského. Vzťahy medzi Kyjevom a Washingtonom zlepší sa.

Výzva mierových rokovaní

Napriek tomu od tohto stretnutia závisí takmer príliš veľa. Osobné nepriateľstvá treba dať bokom. Dohoda o vzácnych zeminách a iných mineráloch – ktorá je podobne ako posledný návrh CNN v podstate bezzubá, no napriek tomu predstavuje odvážny znak americkej ambície o prírodné bohatstvo Ukrajiny – musí byť podpísaná. Biely dom si musí predovšetkým ujasniť, aký mier má na mysli.

Výzvy pre európsku bezpečnosť a ukrajinskú suverenitu

Táto otázka vyvstáva naplno: Trump požaduje, aby sa Zelenskyj „zaviazal k mieru“. Má Trump na mysli vágne predstavy, ktoré môže určiť len on? Týka sa to zárodkov európskeho mierového plánu, ktorý doteraz zahŕňa výmenu väzňov, čiastočné prímerie na mori, vo vzduchu a v energetickej infraštruktúre a obmedzené európske mierové sily? (Ruskí predstavitelia to už z veľkej časti odmietli). Alebo ide o mierovú teóriu, ktorá sa môže rozvinúť medzi Moskvou a Washingtonom, bez Európy alebo Ukrajiny pri rokovacom stole?

Problém dohôd

Táto posledná myšlienka by mala spôsobiť najväčšie obavy o európsku bezpečnosť a ukrajinskú suverenitu. Keith Kellogg, Trumpov vyslanec pre Ukrajinu a Rusko, poznamenal, že návrh dohody prerokovaný v marci 2022 v Istanbule – unáhlený mierový pokus, ktorý zlyhal v počiatočných fázach vojny po masakroch ukrajinských civilistov v Irpine – nebude slúžiť ako rámec. Napriek tomu to nazval „aspoň východiskovým bodom“.

Tieto navrhované dohody vyžadovali, aby sa Ukrajina vzdala svojich ambícií vstúpiť do NATO – cieľ, ktorý je teraz zakotvený v ústave krajiny. Návrh tiež požadoval významné kultúrne zmeny vrátane zavedenia ruštiny ako úradného jazyka. Najdôležitejšie však je, že sa pokúsil zastrešiť ukrajinské ozbrojené sily tak, aby boli podstatne menšie ako obrovské ruské sily – v podstate to znamenalo kapituláciu. Tu nešlo o kapituláciu za mier, ale o zbavenie Ukrajiny schopnosti vierohodne sa brániť v prípade ďalšieho ruského útoku, ako to Ukrajina za posledné desaťročie zažila viac ako 20-krát.

Dôsledky geopolitického napätia

Tlak vyvíjaný na Ukrajinu naznačuje, že utorkové stretnutie v Rijáde - už po tom, čo je už extrémne vysoké Katastrofa v Oválnej pracovni pred niečo vyše týždňom – nie je určená ako jednoduchá kompenzácia. Mohli by sme sa dozvedieť, aký mier si Trump predstavuje a nakoľko sa zhoduje s ambíciami Moskvy.

Úloha právneho štátu

Budúca bezpečnosť Európy závisí od toho, koľko „umenia dohody“ je v tejto dohode. Obchodný svet, v ktorom Trump pôsobí, je svetom, v ktorom sa snaží urobiť nákup alebo zmluvu atraktívnym pre druhú stranu. Možno by vyhodil šéfa subdodávateľa, ak by s ním druhá strana nebola spokojná (čo by mohlo vysvetľovať niektoré voľné komentáre o Zelenského vhodnosti na túto prácu). Možno by sprísnil podmienky na zlepšenie marží (pozastavenie vojenskej pomoci). Rovnako by mohol lichotiť svojim potenciálnym zákazníkom (ako jeho váhavý postoj k Putinovi).

Dohoda by však v konečnom dôsledku zahŕňala nákup tehál a malty alebo ich stavbu: jednoduchý a predvídateľný postup alebo zmena vlastníctva, chránený a strážený právnikmi a súdmi – podľa právneho štátu. Ak druhá strana poruší dohodu, Trump by mohol žalovať. Precedensy a postupy by boli dobre definované a právny štát by bol na jej strane, aby sa zabezpečil súlad s podmienkami zmluvy.

Prístup Ruska k otázke práva a poriadku

Rusko nie je veľkým fanúšikom právneho štátu. Zvyčajne rokuje, aby získal čas a dosiahol svoje vojenské ciele. Doslova tak dobyla východoukrajinské mesto Debaľceve počas prvých dní prímeria sprostredkovaného v roku 2015, ktoré nasledovalo po obmedzenej invázii na Ukrajinu v predchádzajúcom roku. Putin, vycvičený v KGB, sa spolieha na stratégiu „maskirovky“ (kamufláže) a spočiatku popieral, že by jeho jednotky v roku 2014 napadli Krym, no o niekoľko rokov neskôr so smiechom akceptoval, že to boli v skutočnosti jeho vojaci. Ak by bol podnik, jeho úverový rating by bol pravdepodobne zlý.

Ale Trumpova viera, jeho inštinkt, že Putin je dôveryhodný a chce mier, teraz riadi americkú politiku a mení úlohu Ameriky v najväčšej vojne v Európe od 40. rokov minulého storočia.

Dôsledky pre Ukrajinu

Náznaky škôd spôsobených týmto psychologickým úderom sa už objavujú. Ukrajinské sily sú v oblasti Kurska v nebezpečenstve a môžu prísť o tento malý kúsok ruského územia, ktorý bol ich jedinou územnou pákou pri rokovacom stole. Ak padnú, severokórejské a ruské jednotky, ktoré tam pôsobia, by mohli obrátiť svoju pozornosť na zvyšok východného frontu, kde Moskva už mesiace pomaly postupuje.

Minulý víkend došlo k útokom balistických rakiet a dronov strašný rekord civilných obetí aj po tom, čo Trump pohrozil sankciami voči Moskve za „ostreľovanie“ Ukrajiny a situácia sa môže ešte zhoršiť, keďže pauza vo vojenskej pomoci znižuje počet vlastencov dodaných USA, na ktorých sa Ukrajina spolieha pri protivzdušnej obrane svojich miest.

Pokles americkej podpory Ukrajine sa doteraz väčšinou obmedzoval na šialené divadlá v zahraničných hlavných mestách. Tento týždeň by mohli byť ďalšie podrobnosti o nejasnom mieri, ktorý Trump hľadá. A potom sa skľučujúci výsledok týchto vzdialených, hygienických hotelových stretnutí v oblekoch pravdepodobne zmení na prach a stratu na Ukrajine.