Neprognozuojama JAV politika Ukrainos atžvilgiu sukelia sumaištį Kijeve

Neprognozuojama JAV politika Ukrainos atžvilgiu sukelia sumaištį Kijeve

Kijevas, Ukraina – Sunku suvokti seisminį įvykių poslinkį per pastarąsias dvi savaites. Ukraina ir jos sąjungininkės karštai tikisi, kad prieš juos taikomos priemonės tėra dėmesio patraukimas. JAV prezidento Donaldo Trumpo specialusis pasiuntinys Ukrainai cituojamas, sakęs, kad šis žingsnis buvo tik tam, kad pažadintų Ukrainą. Baltieji rūmai turi tik karinę pagalbą ir Apsikeitimas žinutėmis atidėtas, kad padengtų tariamą skolą maždaug pusei sumos mineraliniai turtai šalies ir reikalauti viešo prezidento atsiprašymo – manoma, derybų taktika. Tai gali būti tik skambūs žodžiai prieš sunkų sandorį.

Naujas JAV administracijos požiūris

Tačiau akivaizdus gilesnis pokytis, kurį Europa lėtai priima ir sunkiai prisitaiko. Trumpo administracija laiko save ne Ukrainos ir jos Europos šalininkų sąjungininke, o tarpininke tarp jų ir Maskvos, tikisi reabilituoti Rusiją pasaulinėje politinėje arenoje. Trumpas paskelbė, kad „rimtai svarsto apie tolesnes sankcijas Maskvai“. Tačiau iki šiol jis nesiėmė jokių veiksmų. Kol kas Rusija tik ragavo skanėstų, kol bausmės nebuvo.

Dideli lūkesčiai dėl artėjančio susitikimo Rijade

Spaudimas, kurį iki šiol daro prieš galimą sandorį, yra panašus į statybų rangovo daromą spaudimą savo subrangovams – čia Amerika prieš Ukrainą ir Europą – spaudžiant sąlygas, kad jos sukurtų patrauklesnį pasiūlymą Rusijai. Labai tikimasi, kad antradienį Rijade įvyks JAV valstybės sekretoriaus Marco Rubio, patarėjo nacionalinio saugumo patarėjo Mike'o Waltzo ir prezidento Volodymyro Zelenskio komandos susitikime. Kijevo ir Vašingtono santykiai pagerės.

Taikos derybų iššūkis

Nepaisant to, beveik per daug priklauso nuo šio susitikimo. Asmeniniai priešai turi būti atmesti. Turi būti pasirašytas susitarimas dėl retųjų žemių metalų ir kitų mineralų, kuris, kaip ir paskutinis CNN matytas projektas, iš esmės yra be dantų, bet vis dėlto yra drąsus Amerikos ambicijų dėl Ukrainos gamtos turtų ženklas. Visų pirma, Baltieji rūmai turi paaiškinti, kokią taiką jie turi omenyje.

Europos saugumo ir Ukrainos suvereniteto iššūkiai

Šis klausimas iškyla visiškai: Trumpas reikalauja, kad Zelenskis „įsipareigotų taikai“. Ar Trumpas turi omenyje neaiškias idėjas, kurias gali nustatyti tik jis? Ar tai reiškia Europos taikos plano, kuris iki šiol apima apsikeitimą kaliniais, dalines paliaubas jūroje, ore ir energetikos infrastruktūroje bei ribotas Europos taikos palaikymo pajėgas, sėklas? (Rusijos pareigūnai tai jau iš esmės atmetė). O gal tai apie taikos teoriją, kuri gali būti sukurta tarp Maskvos ir Vašingtono, nesant Europos ar Ukrainos prie derybų stalo?

Sutarčių problema

Pastaroji idėja turėtų sukelti didžiausią susirūpinimą dėl Europos saugumo ir Ukrainos suvereniteto. Keithas Kelloggas, D. Trumpo pasiuntinys Ukrainai ir Rusijai, pažymėjo, kad 2022-ųjų kovą Stambule aptartas susitarimo projektas – skubotas taikos bandymas, žlugęs ankstyvosiose karo stadijose po Irpino žudynių prieš Ukrainos civilius – nepasitarnautų kaip pagrindas. Vis dėlto jis tai pavadino „bent jau išeities tašku“.

Šie pasiūlyti susitarimai įpareigojo Ukrainą atsisakyti ambicijų įstoti į NATO – šis tikslas dabar yra įtvirtintas šalies konstitucijoje. Projekte taip pat buvo raginama imtis didelių kultūrinių pokyčių, įskaitant rusų kalbos įvedimą kaip oficialią kalbą. Tačiau svarbiausia, kad jis bandė apriboti Ukrainos ginkluotąsias pajėgas, kad jos būtų gerokai mažesnės už didžiules Rusijos pajėgas – iš esmės tai reiškė pasidavimą. Kalbama ne apie pasidavimą taikai, o apie galimybės patikimai gintis iš Ukrainos atėmimą kitos Rusijos atakos atveju, ką Ukraina patyrė daugiau nei 20 kartų per pastarąjį dešimtmetį.

Geopolitinės įtampos pasekmės

Ukrainai daromas spaudimas leidžia manyti, kad antradienio susitikimas Rijade – jau labai didelis statymas po Nelaimė Ovaliame kabinete prieš kiek daugiau nei savaitę – nėra skirta kaip paprasta kompensacija. Galėtume sužinoti, kokią taiką įsivaizduoja Trumpas ir kiek ji atitinka Maskvos ambicijas.

Teisinės valstybės vaidmuo

Būsimas Europos saugumas priklauso nuo to, kiek šiame susitarime yra „sandorio meno“. Verslo pasaulis, kuriame Trumpas veikia, yra tas, kuriame jis bando padaryti pirkinį ar sutartį patrauklų kitai pusei. Galbūt jis atleistų subrangovo viršininką, jei antroji pusė būtų juo nepatenkinta (tai gali paaiškinti kai kuriuos palaidus komentarus apie Zelenskio tinkamumą šiam darbui). Galbūt jis sugriežtintų sąlygas, kad pagerintų maržas (pristabdytų karinę pagalbą). Lygiai taip pat jis galėtų pamaloninti savo potencialius klientus (kaip ir dvejojantis požiūris į Putiną).

Tačiau galiausiai sandoris apimtų plytų ir skiedinio pirkimą arba jų statybą: paprastas ir nuspėjamas veiksmas arba nuosavybės pasikeitimas, saugomas ir saugomas teisininkų ir teismų – laikantis įstatymo viršenybės. Jei kita pusė sulaužys susitarimą, Trumpas gali paduoti ieškinį. Precedentai ir veiksmų kryptys būtų gerai apibrėžti, o teisinė valstybė būtų jos pusėje, kad būtų užtikrintas sutarties sąlygų laikymasis.

Rusijos požiūris į teisėtvarkos klausimą

Rusija nėra didelė teisinės valstybės gerbėja. Paprastai ji derasi, kad rastų laiko ir pasiektų savo karinius tikslus. Taigi jis tiesiogine prasme užėmė Rytų Ukrainos Debalcevės miestą pirmosiomis 2015 m. paliaubų dienomis, kurios buvo sudarytos po ribotos invazijos į Ukrainą praėjusiais metais. Išmokęs KGB, V. Putinas remiasi „maskirovkos“ (kamufliažo) strategija ir iš pradžių neigė, kad jo kariai 2014 m. įsiveržė į Krymą, tačiau po kelerių metų juokais pripažino, kad tai iš tikrųjų jo kariai. Jei jis būtų verslas, jo kredito reitingas tikriausiai būtų blogas.

Tačiau D. Trumpo tikėjimas, jo instinktas, kad Putinas yra patikimas ir nori taikos, dabar skatina JAV politiką ir keičia Amerikos vaidmenį didžiausiame kare Europoje nuo 1940-ųjų.

Pasekmės Ukrainai

Jau ryškėja šio psichologinio smūgio padarytos žalos požymiai. Ukrainos pajėgoms gresia pavojus Kursko srityje ir jos gali prarasti šį nedidelį Rusijos teritorijos gabalėlį, kuris buvo vienintelis jų teritorinis svertas prie derybų stalo. Jei jie kris, ten dalyvaujantys Šiaurės Korėjos ir Rusijos kariai galėtų nukreipti dėmesį į likusią Rytų fronto dalį, kur Maskva jau kelis mėnesius daro lėtą pažangą.

Praėjusį savaitgalį įvyko balistinių raketų ir dronų atakos baisūs civilių aukų įrašai Net ir po to, kai Trumpas pagrasino sankcijomis Maskvai už Ukrainos „apšaudymą“, o padėtis gali dar labiau pablogėti, nes karinės pagalbos sustabdymas sumažina JAV tiekiamų patriotų, kuriais Ukraina remiasi savo miestų oro gynybos srityje, skaičių.

Iki šiol amerikiečių paramos Ukrainai mažėjimas daugiausia apsiribojo pašėlusiais teatrais užsienio sostinėse. Šią savaitę gali būti daugiau informacijos apie neaiškią taiką, kurios siekia Trumpas. Ir tada liūdnas šių tolimų, higieniškų viešbučio susitikimų su kostiumais rezultatas greičiausiai pavirs dulkėmis ir nuostoliais Ukrainoje.