Η απρόβλεπτη πολιτική των ΗΠΑ για την Ουκρανία προκαλεί σύγχυση στο Κίεβο

Η απρόβλεπτη πολιτική των ΗΠΑ για την Ουκρανία προκαλεί σύγχυση στο Κίεβο

Κίεβο, Ουκρανία – Είναι δύσκολο να κατανοηθεί μια σεισμική μετατόπιση των γεγονότων τις τελευταίες δύο εβδομάδες. Η Ουκρανία και οι σύμμαχοί της ελπίζουν διακαώς ότι τα μέτρα που ελήφθησαν εναντίον τους είναι απλώς μια έλξη προσοχής. Ο ειδικός απεσταλμένος του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ για την Ουκρανία φέρεται να είπε ότι αυτό το βήμα ήταν μόνο για να αφυπνίσει την Ουκρανία. Ο Λευκός Οίκος έχει μόνο στρατιωτική βοήθεια και Ανταλλαγή μηνυμάτων τίθεται σε αναμονή για τη διευθέτηση ενός υποτιθέμενου χρέους με τη μορφή περίπου του μισού ορυκτό πλούτο της χώρας και απαιτώντας δημόσια συγγνώμη από τον πρόεδρο - διαπραγματευτική τακτική, πιστεύεται. Αυτά μπορεί να είναι απλά δυνατά λόγια πριν από μια δύσκολη συμφωνία.

Μια νέα προσέγγιση από την αμερικανική κυβέρνηση

Αλλά μια βαθύτερη αλλαγή είναι εμφανής, μια αλλαγή που η Ευρώπη αργεί να αποδεχτεί και αγωνίζεται να προσαρμοστεί. Η κυβέρνηση Τραμπ δεν βλέπει τον εαυτό της ως σύμμαχο της Ουκρανίας και των Ευρωπαίων υποστηρικτών της, αλλά ως ενδιάμεσο μεταξύ αυτών και της Μόσχας, ελπίζοντας να αποκαταστήσει τη Ρωσία στην παγκόσμια πολιτική σκηνή. Ο Τραμπ ανακοίνωσε ότι «εξετάζει σοβαρά περαιτέρω κυρώσεις κατά της Μόσχας». Ωστόσο, μέχρι στιγμής δεν έχει προβεί σε καμία ενέργεια. Μέχρι στιγμής η Ρωσία έχει γευτεί μόνο τις λιχουδιές ενώ η τιμωρία απουσίαζε.

Υψηλές προσδοκίες για την επικείμενη συνάντηση στο Ριάντ

Η πίεση που ασκήθηκε μέχρι στιγμής πριν από μια πιθανή συμφωνία είναι παρόμοια με αυτή ενός εργολάβου κατασκευής στους υπεργολάβους του - εδώ η Αμερική εναντίον της Ουκρανίας και της Ευρώπης - πιέζοντας τους όρους ώστε να δημιουργήσουν μια πιο ελκυστική πρόταση για τη Ρωσία. Οι ελπίδες είναι μεγάλες ότι μια συνάντηση στο Ριάντ την Τρίτη μεταξύ του υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο, του συμβούλου Εθνικής Ασφάλειας Μάικ Βαλτς και της ομάδας του Προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι θα Σχέσεις Κιέβου και Ουάσιγκτον θα βελτιωθεί.

Η πρόκληση των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων

Ωστόσο, σχεδόν πάρα πολλά εξαρτώνται από αυτή τη συνάντηση. Οι προσωπικές εχθρότητες πρέπει να παραμεριστούν. Πρέπει να υπογραφεί μια συμφωνία για τις σπάνιες γαίες και άλλα ορυκτά - η οποία, όπως το τελευταίο προσχέδιο που είδε το CNN, είναι ουσιαστικά άδολη αλλά παρ' όλα αυτά αντιπροσωπεύει ένα τολμηρό σημάδι της αμερικανικής φιλοδοξίας για τον φυσικό πλούτο της Ουκρανίας. Πάνω από όλα, ο Λευκός Οίκος πρέπει να ξεκαθαρίσει τι είδους ειρήνη έχει στο μυαλό του.

Οι προκλήσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και την ουκρανική κυριαρχία

Αυτό το ερώτημα προκύπτει πλήρως: ο Τραμπ απαιτεί από τον Ζελένσκι «να δεσμευτεί στην ειρήνη». Μήπως ο Τραμπ εννοεί αόριστες ιδέες που μόνο αυτός μπορεί να καθορίσει; Αναφέρεται αυτό στους σπόρους ενός ευρωπαϊκού ειρηνευτικού σχεδίου που περιλαμβάνει μέχρι στιγμής ανταλλαγή κρατουμένων, μερική κατάπαυση του πυρός στη θάλασσα, στον αέρα και στην ενεργειακή υποδομή και μια περιορισμένη ευρωπαϊκή ειρηνευτική δύναμη; (Οι Ρώσοι αξιωματούχοι το έχουν ήδη απορρίψει σε μεγάλο βαθμό). Ή πρόκειται για μια ειρηνευτική θεωρία που μπορεί να αναπτυχθεί μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον, χωρίς την Ευρώπη ή την Ουκρανία στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων;

Το πρόβλημα των συμφωνιών

Αυτή η τελευταία ιδέα θα πρέπει να προκαλέσει τη μεγαλύτερη ανησυχία για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και την ουκρανική κυριαρχία. Ο Κιθ Κέλογκ, απεσταλμένος του Τραμπ στην Ουκρανία και τη Ρωσία, σημείωσε ότι ένα προσχέδιο συμφωνίας που συζητήθηκε στην Κωνσταντινούπολη τον Μάρτιο του 2022 - μια βιαστική ειρηνευτική προσπάθεια που απέτυχε στα πρώτα στάδια του πολέμου μετά τις σφαγές των Ουκρανών αμάχων στο Irpin - δεν θα χρησιμεύσει ως πλαίσιο. Ωστόσο, το χαρακτήρισε «σημείο εκκίνησης, τουλάχιστον».

Αυτές οι προτεινόμενες συμφωνίες απαιτούσαν από την Ουκρανία να αποκηρύξει τις φιλοδοξίες της να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ - ένας στόχος που έχει πλέον κατοχυρωθεί στο σύνταγμα της χώρας. Το προσχέδιο ζητούσε επίσης σημαντικές πολιτιστικές αλλαγές, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής της ρωσικής ως επίσημης γλώσσας. Αλλά το πιο σημαντικό, προσπάθησε να περιορίσει τις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις έτσι ώστε να ήταν σημαντικά μικρότερες από τις τεράστιες δυνάμεις της Ρωσίας - στην ουσία, αυτό σήμαινε παράδοση. Δεν πρόκειται για παράδοση για ειρήνη, αλλά για στέρηση της Ουκρανίας από την ικανότητα να αμυνθεί αξιόπιστα σε περίπτωση άλλης ρωσικής επίθεσης, όπως η Ουκρανία έχει βιώσει περισσότερες από 20 φορές την τελευταία δεκαετία.

Οι συνέπειες των γεωπολιτικών εντάσεων

Η πίεση που ασκείται στην Ουκρανία υποδηλώνει ότι η συνάντηση της Τρίτης στο Ριάντ - ήδη εξαιρετικά υψηλά διακυβεύματα μετά την Καταστροφή στο Οβάλ Γραφείο πριν από λίγο περισσότερο από μια εβδομάδα – δεν προορίζεται ως απλή αποζημίωση. Θα μπορούσαμε να μάθουμε τι είδους ειρήνη οραματίζεται ο Τραμπ και πόσο από αυτήν ευθυγραμμίζεται με τις φιλοδοξίες της Μόσχας.

Ο ρόλος του κράτους δικαίου

Η μελλοντική ασφάλεια της Ευρώπης εξαρτάται από το πόση «τέχνη της συμφωνίας» υπάρχει σε αυτή τη συμφωνία. Ο επιχειρηματικός κόσμος στον οποίο δραστηριοποιείται ο Τραμπ είναι ένας κόσμος στον οποίο προσπαθεί να κάνει μια αγορά ή μια σύμβαση ελκυστική για την άλλη πλευρά. Ίσως θα απέλυε το αφεντικό του υπεργολάβου εάν η άλλη πλευρά ήταν δυσαρεστημένη μαζί του (κάτι που θα μπορούσε να εξηγήσει μερικά χαλαρά σχόλια σχετικά με την καταλληλότητα του Ζελένσκι για τη δουλειά). Ίσως θα έκανε αυστηρότερους όρους για να βελτιώσει τα περιθώρια (παύση της στρατιωτικής βοήθειας). Ομοίως, θα μπορούσε να κολακεύει τους πιθανούς πελάτες του (όπως η διστακτική του στάση απέναντι στον Πούτιν).

Αλλά τελικά η συμφωνία θα περιελάμβανε την αγορά τούβλων και κονιάματος ή την κατασκευή τους: μια απλή και προβλέψιμη πορεία δράσης ή αλλαγή ιδιοκτησίας, που προστατεύεται και φυλάσσεται από δικηγόρους και δικαστήρια - από το κράτος δικαίου. Εάν η άλλη πλευρά παραβεί τη συμφωνία, ο Τραμπ θα μπορούσε να μηνύσει. Τα προηγούμενα και οι πορείες δράσης θα ήταν σαφώς καθορισμένα και το κράτος δικαίου θα ήταν με το μέρος του για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους όρους της συνθήκης.

Η προσέγγιση της Ρωσίας στο ζήτημα του νόμου και της τάξης

Η Ρωσία δεν είναι μεγάλος οπαδός του κράτους δικαίου. Συνήθως διαπραγματεύεται για να κερδίσει χρόνο και να προωθήσει τους στρατιωτικούς της στόχους. Έτσι κυριολεκτικά κατέλαβε την πόλη Debaltseve της ανατολικής Ουκρανίας κατά τις πρώτες ημέρες της κατάπαυσης του πυρός που μεσολάβησε το 2015, η οποία ακολούθησε την περιορισμένη εισβολή της στην Ουκρανία το προηγούμενο έτος. Εκπαιδευμένος στην KGB, ο Πούτιν βασίζεται στη στρατηγική του «maskirovka» (καμουφλάζ) και αρχικά αρνήθηκε ότι τα στρατεύματά του είχαν εισβάλει στην Κριμαία το 2014, αλλά λίγα χρόνια αργότερα δέχτηκε γελώντας ότι ήταν στην πραγματικότητα στρατιώτες του. Αν ήταν επιχείρηση, η πιστοληπτική του αξιολόγηση θα ήταν πιθανώς κακή.

Αλλά η πεποίθηση του Τραμπ, το ένστικτό του ότι ο Πούτιν είναι αξιόπιστος και θέλει ειρήνη, οδηγεί τώρα την πολιτική των ΗΠΑ και αλλάζει τον ρόλο της Αμερικής στον μεγαλύτερο πόλεμο στην Ευρώπη από τη δεκαετία του 1940.

Οι συνέπειες για την Ουκρανία

Τα σημάδια της ζημιάς που προκλήθηκε από αυτό το ψυχολογικό χτύπημα φαίνονται ήδη. Οι ουκρανικές δυνάμεις κινδυνεύουν στην περιοχή του Κουρσκ και θα μπορούσαν να χάσουν αυτό το μικρό κομμάτι ρωσικής επικράτειας που ήταν η μόνη εδαφική τους δύναμη στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Εάν πέσουν, τα βορειοκορεατικά και ρωσικά στρατεύματα που εμπλέκονται εκεί θα μπορούσαν στη συνέχεια να στρέψουν την προσοχή τους στο υπόλοιπο Ανατολικό Μέτωπο, όπου η Μόσχα σημειώνει αργή πρόοδο εδώ και μήνες.

Βαλλιστικοί πύραυλοι και επιθέσεις με drone σημειώθηκαν το περασμένο Σαββατοκύριακο τρομερό ρεκόρ απωλειών αμάχων ακόμη και όταν ο Τραμπ απείλησε με κυρώσεις κατά της Μόσχας για «βομβαρδισμό» της Ουκρανίας και η κατάσταση θα μπορούσε να επιδεινωθεί περαιτέρω καθώς η παύση της στρατιωτικής βοήθειας μειώνει τον αριθμό των Πατριωτών που προμηθεύονται από τις ΗΠΑ στους οποίους βασίζεται η Ουκρανία για την αεράμυνα των πόλεων της.

Μέχρι στιγμής, η μείωση της αμερικανικής υποστήριξης προς την Ουκρανία έχει περιοριστεί σε μεγάλο βαθμό σε φρενήρη θέατρα σε ξένες πρωτεύουσες. Αυτή την εβδομάδα θα μπορούσαν να υπάρξουν περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με την ασαφή ειρήνη που επιδιώκει ο Τραμπ. Και τότε το θλιβερό αποτέλεσμα αυτών των μακρινών, υγιεινών συναντήσεων στο ξενοδοχείο με κοστούμια πιθανότατα θα μετατραπεί σε σκόνη και απώλεια στην Ουκρανία.