欧洲让公民做好战争准备——他们会听吗？

欧洲让公民做好战争准备——他们会听吗？

生存指南、储存和大规模疏散演习。欧洲正在努力让其公民做好准备，应对家门口日益增长的冲突风险。近几个月来，几个欧洲国家发布了发人深省的指导方针，从将车库和地铁站变成掩体到提高心理弹性。

改变民众的心态

一个中心信息是，为了做好战争准备，有必要重新思考民众。北约秘书长马克·吕特去年 12 月在布鲁塞尔对安全专家表示：“现在是转变为战时思维的时候了。”发表这一声明之际，欧洲领导人担心俄罗斯总统弗拉基米尔·普京因在乌克兰取得的成功而胆大妄为，可能会寻求进一步向非洲大陆扩张。与此同时，与美国长达数十年的强大联盟对维护欧洲安全采取了越来越敌对的立场，让人怀疑其是否愿意在北约国家遭受入侵时进行干预。

欧洲的准备工作

欧盟委员会呼吁所有公民储备足够的食品和其他必需品，以便在危机情况下维持至少 72 小时。三月份发布的指导方针强调，欧洲必须提倡“准备”和“韧性”文化。在个人层面，各国也针对包括战争在内的紧急情况发布了自己的指示。

去年6月，德国更新了总体国防框架指令。它描述了在欧洲发生冲突时该怎么做，并概述了德国公民在发生战争时日常生活的彻底转变。瑞典于11月发布了名为《当危机或战争来临时》的生存指南，这是六年来的首次更新。这本小册子已分发给数百万家庭，并提供了如何在发生战争时发出警告的说明。

防护措施和建议

该指南向瑞典人介绍了发生战争时的预警系统，包括在大多数地区运行的外部系统。指示上写着：“进入房屋，关闭所有门窗，如果可能，关闭通风设备。收听瑞典广播公司 Sveriges Radio P4 频道，了解更多信息。”他还提供有关空袭期间安全地点的建议，例如地下室、车库和地铁站。该文件建议在户外低矮的地方，不要立即避难，“最好是在小坑或沟渠里”。对于瑞典来说，有关于核攻击的具体指导，包括建议“像在空袭期间一样转移到安全地带。民防避难所提供最好的保护。”

对于与俄罗斯有1340公里边界的芬兰来说，捍卫自己的主权对抗莫斯科是国家意识的一部分。几十年来，该国一直在为与俄罗斯发生冲突的可能性做准备，自 20 世纪 50 年代以来，在住宅和办公楼下建造防空洞一直是强制性的。

民众会做出反应吗？

然而，更新后的公民保护指南并不能保证公民会多么认真地遵守这些指南。德国马歇尔基金会负责跨大西洋安全的高级副总裁克劳迪娅·梅杰（Claudia Major）呼吁认真对待这些指示。她强调，不仅需要为来自俄罗斯的直接军事威胁做好准备，还要为她所说的战争与和平之间的“灰色地带”做好准备，包括更具侵略性的行动和混合战争。

相关性的挑战

梅杰指出，对于一些国家，特别是那些在莫斯科势力范围内的国家来说，它更加明显，而对于另一些国家来说，它则更难以掌握。她提到了芬兰和波罗的海国家，来自俄罗斯的威胁深深植根于这些国家的民族基因中。

“在波罗的海国家，存在的威胁、对被超越和从地图上消失的恐惧是非常真实的。他们想知道为什么其他国家不理解这一点，”梅杰说。在整个冷战期间，芬兰人都非常重视防御。 “为什么我们现在都关注芬兰，关注他们的掩体系统和医疗用品？他们从历史中吸取了教训；没有人会帮助我们。我们必须自己做。”

准备工作的重要性

此类民事保护计划的有效性仍不清楚。以前他们甚至被嘲笑。冷战时期，英国政府发布官方信息以保护其公民免受苏联核威胁。最著名的宣传活动名为“保护与生存”，于 1974 年至 1980 年间制作。该系列提供了有关放射性尘埃危险的信息以及核攻击后的生存指南。

梅杰强调了让平民做好应对外部威胁准备的重要性，特别是在灰色地带。 “我们需要考虑威慑、防御和复原力。这尤其意味着社会要做好更大的准备。如果社会没有准备好支持乌克兰社会目前面临的战争，我们将无法生存。”