Punane hoiatus laste õiguste päeva puhul: kaasamine kriisi!

Punane hoiatus laste õiguste päeva puhul: kaasamine kriisi!

Rahvusvahelisel laste õiguste päeval 19. novembril 2025 hoiatab võrdse kohtlemise küsimuste jurist mag.a Christine Steger tõsiste lünkade eest puuetega laste hooldamises. [OTS]. Vaatamata koolikohustusele puuduvad sageli vajalikud struktuurid, mis võimaldaksid võrdset õppimist. Ka vastutust haridussüsteemi struktuurilise tõrke eest kandub üha enam mõjutatud peredele.

Pered seisavad silmitsi erinevate väljakutsetega. Pikemad ooteajad teraapiasse ja kooliabi puudumine pole ainsad probleemid. Lisaks napib takistusteta klassiruume ja õppematerjale. Paljudel juhtudel keeldutakse toetuse andmisest kas personalipuuduse või rahastamislünkade tõttu, mis sageli ei võimalda lastel haridust omandada.

Süstemaatilised takistused kaasamisel

Nende puuduste tagajärjed ei mõjuta mitte ainult lapsi, vaid koormavad ka terveid perekondi, eriti naisi ja emasid. Õed-vennad võtavad sageli assistentide ülesandeid, mis toob kaasa ületöötamise. Lisaks on paljude perede jaoks lisaväljakutseks vajalike taotlustega kaasnev bürokraatlik pingutus, mille muudavad veelgi keerulisemaks piirkondlikud protsesside erinevused. Lapse õiguste teostamine sõltub sageli vanemate sissetulekust, elukohast või vastupidavusest.

Mag.a Steger kritiseerib asjaolu, et riik taandub üha enam vastutusest ning nõuab seaduslikku õigust abile ja teraapiale. Üleriigiline ühtne haridussektori standard ja kvalifitseeritud personaliga takistusteta koolid on hädavajalikud, et tagada kõikidele lastele õigus haridusele.

Kaasamine kui sotsiaalne väljakutse

Saksamaal on sotsiaalne kaasatus keskne mõiste, mis kirjeldab kõigi inimeste võrdset juurdepääsu haridusele, tööturule ja tervisele. Statista selgitab, et sotsiaalsed barjäärid on kõige levinumad tõrjutuse põhjused, mitte individuaalsed häired. Alates ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimisest 2009. aastal on Saksamaa aktiivselt pühendunud diskrimineerimise vastu võitlemisele.

Kaasamise väljakutsed on erinevad. Siiani puudub kaasamise siduv määratlus, mis aga hõlmab kõigi võrdset osalemist ühiskonnaelus, nagu rõhutab Föderaalne Kodanikuhariduse Agentuur. Institutsioonid peavad kohanema individuaalsete vajadustega ning kaotama ruumilised ja sotsiaalsed barjäärid. Sellised näited nagu hooldatavate inimeste valimisest kõrvalejätmine kuni 2017. aastani näitavad, kui suur on tegelikult vajadus tegutseda.

Praegu osaleb Saksamaal ühiskondlikus elus umbes 84 miljonit inimest, sealhulgas vähemalt 13 miljonit puude või puudega inimest. Integratsiooniabi saavate inimeste arv on kasvanud 585 000-lt 2005. aastal üle 1 miljoni inimeseni 2023. aastal. Puuetega inimeste osalus tööturul on aga endiselt madal, töötuse määr jääb vaatamata valitsuse toetusele professionaalsele kaasamisele üle üldise taseme.

Koolides on puuetega laste vanematel õigus saada haridust tavakoolis, kuid arvud näitavad, et kuigi integreeritud õpilaste arv kasvab, väheneb väljaarvamise määr vaid aeglaselt. Ligikaudu 600 000 õpilast saab praegu eripedagoogikatoetust, mis toob esile haridussüsteemi jätkuvad väljakutsed.