欧洲的盟友正在与其最大的敌人同眠

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欧洲正面临前所未有的危机:美国从乌克兰撤军正在威胁其安全伙伴关系。这对欧洲国防的未来意味着什么?

欧洲的盟友正在与其最大的敌人同眠

上周,欧洲领导人和官员对美国对乌克兰的支持大幅下降感到惊讶。许多人无法理解为什么美国总统唐纳德·特朗普对乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基采取如此暴力的行动,并重复通常从克里​​姆林宫传播的尖刻错误信息。欧洲领导人没有参与俄罗斯和美国之间的会谈,也不知道美国何时会向基辅提出计划中的和平建议或兑现其退出冲突的威胁。未来发展的不确定性笼罩着非洲大陆。

美国政治发生令人震惊的变化

伦敦智库查塔姆研究所高级研究员兼欧洲项目负责人阿米达·范·里杰 (Armida van Rij) 表示:“在如此短的时间内、快速连续地实现这一目标的方式对整个非洲大陆来说是真正的震惊。”欧洲政界人士在处理悲痛的同时,试图在巴黎举行的疯狂峰会上制定新的、激进的想法,以界定不确定的新现实的轮廓。

欧洲的目标不一致

但重要的首都似乎迷失了目标。各方提出了关于建立维和部队、增加国防开支和新的军事援助的建议,但内容并不统一。欧洲的分散意图反映了令人惊讶的分歧,而另一方面,美国和俄罗斯突然表现出友好态度,并将乌克兰的主张和领土排除在谈判桌上。一些专家认为,一位领导人的出现可能会有所帮助——他将把欧洲团结在一个共同的目标之下,并在基辅和华盛顿之间架起一座桥梁。

寻找欧洲领导力

英国领导人基尔·斯塔默和法国总统埃马纽埃尔·马克龙是最明显的候选人,他们将于下周访问华盛顿。但欧洲并不以国防团结而闻名,每位主要领导人都面临国内选举或经济问题。还有一个棘手的问题是何时以及多难对特朗普采取行动;各国政府知道,打破这种关系可能会增强莫斯科的实力。

部队在现场

欧洲原本预计特朗普对乌克兰主权斗争的兴趣不会像前任拜登政府那样浓厚,但对如此突然、明显和痛苦的决裂却没有做好准备。一位现任美国总统指责敌人入侵其陷入困境的盟友,这令人震惊,并引起了欧洲领导人的一致谴责。无论是在情感上还是在实际层面上,欧洲都感到震惊。

相互矛盾的军事计算

英国首相斯塔默本周在团结欧洲各国政府支持共同目标方面迈出了重要的第一步,他宣布了一项重大改变:英国将愿意派遣军队前往乌克兰以维持商定的乌克兰和平。然而,西方官员表示,这支部队的人数可能少于 3 万名,并将专注于“安抚民众”,确保乌克兰关键基础设施的安全并增强对国家的信任。

政治挑战和军事担忧

官员们称,此次行动由英国和法国牵头,巴黎去年就已提议派遣军队前往实地,但遭到欧洲断然拒绝。然而,斯塔默明确表示,美国的“支持”至关重要,可能集中于空中力量,并由波兰或罗马尼亚等北约国家控制。尽管斯塔默和马克龙正在华盛顿推动这些计划,但许多问题仍未得到解答。例如,如果北约士兵在非北约成员国乌克兰领土上遭到俄罗斯袭击,会发生什么?这会引起什么程度的反应?

痛苦的休息和寻找解决方案

在海外部署军队的概念并不完全流行。重要的是,波兰拥有欧洲最大的北约军队,并且是乌克兰的主要参与者,但它却犹豫不决,担心这可能会使其边境更加脆弱。如果欧洲形成一个非正式的、规模较小的领导小组,波兰总理唐纳德·图斯克可能会坚持参与。在这样做的过程中,他给英国、法国和德国等大国带来了关于国防开支的令人不安的事实。

对德国国防开支的批评

德国受到的批评尤其严厉。周日的不合时宜的选举可能会导致下一届政府的谈判持续数周。即将上任的德国总理弗里德里希·梅尔茨上周在慕尼黑安全会议上将自己定位为对乌克兰的强硬派。但德国的军费开支仅为区区1.5%。默茨解释说,这一数字需要增加,但没有做出坚定的承诺。俄罗斯的战争已经限制了德国在欧洲防务问题上的发言权。

欧洲的前进之路

无论情况如何,美国和俄罗斯达成的和平协议很可能会被泽连斯基拒绝,或者普京不会同意提供维和部队。在这种情况下,欧洲的支持对于帮助乌克兰继续一场没有确定结束日期的艰难战争至关重要。这不仅仅意味着言语;欧洲还必须填补军事援助领域的空白。西方官员本周表示,基辅预计将收到足够维持到夏季的军事物资。

“拜登在就职典礼前提供了大量武器。武器仍在抵达,”他们说。然而,失去美国的贡献将是一个沉重的打击;这位官员表示,美国的货物与欧洲的货物之间存在“质量差异”。收拾好与美国长达数十年的安全关系的碎片将需要痛苦而复杂的工作。但欧洲领导人本周承认这可能是必要的。 “美国正在退出 70 年的合作,”另一位英国议员最近表示。 “它仍然是北约的核心支柱,我希望它能够经受住时间的考验;但它必须继续认识到对手和盟友的现实。”