Съюзникът на Европа спи с най-големия си враг

Transparenz: Redaktionell erstellt und geprüft.
Veröffentlicht am

Европа е изправена пред безпрецедентна криза: изтеглянето на САЩ от Украйна застрашава нейното партньорство в сигурността. Какво означава това за бъдещето на европейската отбрана?

Съюзникът на Европа спи с най-големия си враг

Миналата седмица европейските лидери и официални лица бяха изненадани от шокиращия спад в американската подкрепа за Украйна. Мнозина не могат да разберат защо президентът на САЩ Доналд Тръмп предприема такива насилствени действия срещу украинския президент Володимир Зеленски и повтаря злобната дезинформация, която обикновено се разпространява от Кремъл. Европейските лидери не са участвали в преговорите между Русия и Съединените щати и не знаят кога Съединените щати ще направят планирано мирно предложение към Киев или ще изпълнят заплахата си да се оттеглят от конфликта. Несигурността относно бъдещото развитие витае над континента.

Шокиращи промени в политиката на САЩ

„Начинът, по който това беше доставено за толкова кратък период от време – в бърза последователност – беше истински шок за континента“, каза Армида ван Ридж, старши научен сътрудник и ръководител на програмата за Европа в лондонския мозъчен тръст Chatham House. Европейските политици, преработвайки скръбта си, се опитаха да формулират нови и агресивни идеи на трескава среща на върха в Париж, за да дефинират контурите на една несигурна нова реалност.

Непоследователните цели на Европа

Но важните столици изглеждат дезориентирани в целите си. Бяха представени предложения за мироопазващи сили, увеличаване на разходите за отбрана и нова военна помощ, но не еднакво. Разпръснатите намерения на Европа отразяват изненадващото разделение, докато от другата страна САЩ и Русия изведнъж изглеждат приятелски настроени и изхвърлят украинските претенции и територия от масата на преговорите. Някои експерти смятат, че появата на лидер може да помогне - фигура, която ще обедини Европа зад обща цел и ще изгради мост между Киев и Вашингтон.

Търсенето на европейско лидерство

Британският лидер Кийр Стармър и френският президент Еманюел Макрон са най-очевидните кандидати и ще посетят Вашингтон следващата седмица. Но Европа не е известна със своето отбранително единство и всеки голям лидер е изправен пред изборни или икономически проблеми у дома. Съществува и трънливият въпрос кога и колко трудно да се предприемат действия срещу Тръмп; Правителствата знаят, че прекъсването на тези отношения може да засили ръцете на Москва.

Войски на място

Европа очакваше Тръмп да се интересува по-малко от борбата на Украйна за суверенитет от предишната администрация на Байдън, но не беше подготвена за такова внезапно, ясно и горчиво прекъсване. Гледката на действащ президент на САЩ, който обвинява вражеското нахлуване в обсадения си съюзник, беше шокираща и предизвика еднозначно осъждане от европейските лидери. На емоционално и на практическо ниво Европа е шокирана.

Противоречиви военни изчисления

Премиерът на Обединеното кралство Стармър тази седмица направи първата значителна стъпка в обединяването на европейските правителства зад обща цел, като обяви значителна промяна в курса: Великобритания би била готова да изпрати войски на място, за да поддържа договорения мир в Украйна. Въпреки това западни служители казаха, че такава сила вероятно ще наброява по-малко от 30 000 войници и ще се съсредоточи върху „успокоение“, осигурявайки ключова украинска инфраструктура и повишавайки доверието в държавата.

Политически предизвикателства и военни проблеми

Длъжностните лица съобщиха, че операцията се ръководи от Великобритания и Франция, като Париж вече е предложил да изпрати войски на място миналата година, но е бил категорично отхвърлен от Европа. Стармър обаче даде да се разбере, че американската "подкрепа" ще бъде от решаващо значение, вероятно съсредоточена върху въздушната мощ и контролирана от страна на НАТО като Полша или Румъния. Въпреки че Стармър и Макрон рекламират тези планове във Вашингтон, много въпроси остават без отговор. Например, какво се случва, ако войниците на НАТО бъдат нападнати от Русия на територията на Украйна, която не е член на НАТО; какво ниво на реакция би довело това?

Болезнено прекъсване и търсене на решения

Концепцията за разполагане на войски в чужбина не е съвсем популярна. Важно е, че Полша, която има най-голямата армия на НАТО в Европа и е основен играч в Украйна, се колебае, опасявайки се, че това може да направи границите й по-уязвими. Ако в Европа се формира неофициална, по-малка лидерска група, полският премиер Доналд Туск вероятно ще настоява да бъде включен. Правейки това, той носи със себе си неудобни истини за по-големи държави като Великобритания, Франция и Германия относно техните разходи за отбрана.

Критика към разходите за отбрана на Германия

Германия е особено остро критикувана. Ненавременните избори в неделя може да доведат до седмици преговори за следващото правителство. Вероятният бъдещ канцлер Фридрих Мерц се позиционира като ястреб към Украйна на Мюнхенската конференция по сигурността миналата седмица. Но военните разходи на Германия са мизерните 1,5%. Мерц обяснява, че това трябва да се увеличи, но не е поел твърди ангажименти. Войната на Русия вече ограничи гласа на Германия в Европа по въпросите на отбраната.

Пътят напред за Европа

Каквато и да е ситуацията, съществува очевидната възможност мирно споразумение, договорено от САЩ и Русия, да бъде отхвърлено от Зеленски или Путин да не се съгласи да предостави мироопазващи сили. В този случай европейската подкрепа би била от решаващо значение за подпомагане на Украйна да продължи трудната война без определена крайна дата. Това означава повече от просто думи; Европа също трябва да запълни празнина в областта на военната помощ. Западни служители заявиха тази седмица, че се очаква Киев да е получил достатъчно военни доставки, за да стигне до лятото.

"Байдън предостави много въоръжение преди встъпването в длъжност. Въоръжението все още пристига", казаха те. Загубата на американските вноски обаче би била тежък удар; служителят каза, че има „разлика в качеството“ между американските пратки и тези от Европа. Събирането на парчетата от продължилите десетилетия отношения в областта на сигурността с Америка ще изисква болезнена и сложна работа. Но европейските лидери признаха тази седмица, че това може да е необходимо. „САЩ се оттеглят от 70-годишното сътрудничество“, каза наскоро друг британски депутат. „Той остава централен стълб на НАТО и се надявам, че ще издържи изпитанието на времето; но трябва да остане наясно с реалностите на своите противници и съюзници.“