El gobierno de derecha de Italia envía inmigrantes a Albania para imponer restricciones

El gobierno de derecha de Italia envía inmigrantes a Albania para imponer restricciones

El gobierno italiano enfrenta nuevos desafíos al abrir en octubre dos centros de procesamiento de inmigrantes en Albania, donde los hombres rescatados por mar en Italia serán examinados para solicitar asilo.

El gobierno planea reubicar los procedimientos de asilo

Esta medida, defendida por la administración populista de derecha, tiene como objetivo combatir la trata de personas y permitir el acceso a la Unión Europea sólo a aquellas personas que tengan un derecho real a hacerlo. Sin embargo, organizaciones de derechos humanos han señalado que esta medida es problemática.

El Tribunal de Justicia Europeo contradice el plan

El viernes, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que el plan para trasladar a inmigrantes de países que Italia considera "seguros" pero que la Unión Europea no es legalmente permisible. Sin embargo, la decisión del tribunal no es vinculante y nada impide a Italia y Albania seguir adelante con sus planes.

La reapertura es inminente

Los centros, uno en la ciudad portuaria albanesa de Shengjin y otro más hacia el interior en Gjader, estaban originalmente programados para abrir el 1 de mayo. Sin embargo, tras un acuerdo bilateral entre los dos países en noviembre pasado, las fechas de apertura se retrasaron repetidamente debido a “circunstancias imprevistas”, incluidos retrasos en la construcción y burocracia. El ministro del Interior italiano, Matteo Piantedosi, dijo el mes pasado: "Comenzaremos en octubre. Definitivamente hubo algunos meses de retraso, pero estos son controles normales durante la construcción".

Monitoreo por parte del ACNUR

Un portavoz de Piantedosi confirmó a CNN que la inauguración de los centros está prevista para octubre, pero no dio una fecha exacta. Se invitó al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) a supervisar los centros una vez que abrieran, pero tampoco se le dio una fecha de inicio. Los representantes del ACNUR están listos para estar en el lugar tan pronto como se abran los centros.

Apertura de un centro de pruebas

En agosto, el gobierno italiano abrió un centro de detención de pruebas cerca de Agrigento, Sicilia, inspirado en las instalaciones albanesas, diseñado para aceptar hombres de países "seguros" para una rápida repatriación. Un tribunal de Catania declaró ilegal esta medida, pero la sentencia fue anulada, de modo que el 11 de septiembre dos tunecinos fueron deportados sin que se tramitaran sus solicitudes de asilo, afirmó Piantedosi en un post en X.

Caída del número de migraciones marítimas

La migración por mar en la ruta del Mediterráneo central hacia Italia y Malta ha caído más de un 60% en comparación con el año pasado, según el Ministerio del Interior italiano y la Agencia Europea de Protección de Fronteras y Costas (Frontex). Pero esa disminución ha llevado a que más inmigrantes intenten llegar a Grecia y España, en gran parte debido a una mayor inspección de los barcos de rescate de las ONG, así como a los frecuentes viajes de la primera ministra Giorgia Meloni a Libia y Túnez para desalentar las salidas.

Presión política y apoyo de los votantes

A pesar de la disminución de las cifras, el gobierno italiano sigue impulsando una plataforma antiinmigración que cuenta con un amplio apoyo entre los votantes: Meloni disfruta de un índice de aprobación del 44% según una encuesta de Ipsos de septiembre de 2024.

El “Proyecto Roma” de Meloni

El llamado "Proyecto Roma" de Meloni, cuyo objetivo es disuadir la migración ilegal y abordar sus causas, ha atraído el interés del primer ministro británico, Keir Starmer, que visitó la capital italiana en septiembre y prometió 4,75 millones de euros para la iniciativa, dijo su oficina.

Controversias en torno al acuerdo con Albania

Meloni informó que Starmer había expresado interés en utilizar los centros albaneses para inmigrantes que cruzan el Canal de la Mancha. Albania, sin embargo, afirma que los centros están abiertos exclusivamente a inmigrantes que viajan a Italia. Albania se encuentra justo enfrente de Italia continental y no es un estado miembro de la UE.

Número creciente de migrantes y desafíos

En 2023, más de 157.000 personas llegaron ilegalmente a Italia en barco desde Libia y Túnez, y cientos perdieron la vida, lo que subraya la necesidad de gestionar la migración marítima de manera más eficaz.

Frustración con el proceso de asilo

El proceso de asilo es largo, lo que lleva a muchos solicitantes potenciales de asilo a darse por vencidos y desaparecer en el fondo de la sociedad italiana o viajar a países más septentrionales.

Críticas de Amnistía Internacional

Amnistía Internacional calificó el plan Italia-Albania de "vergonzoso" y advirtió que los migrantes interceptados tendrían que hacer un viaje más largo a través del mar hasta Albania, potencialmente enfrentarían detenciones más prolongadas allí y potencialmente verían restringidos sus derechos de asilo.

Normas de conducta para las fuerzas de seguridad.

Los centros albergarán hasta 3.800 hombres adultos que serán guiados a través del proceso de solicitud de asilo en Italia. Las autoridades italianas dijeron que quienes no cumplan los requisitos para recibir asilo serán deportados a países “seguros”.

Un policía italiano, que se encuentra entre los 45 policías que estarán de servicio en los centros, dijo: "Hemos sido entrenados no sólo en cómo tratar con los inmigrantes y refugiados que llegan, sino también en cómo comportarnos con los lugareños". Según el funcionario, se distribuyó un manual que contiene pautas de conducta: no desnudez, no acercarse a las mujeres locales y tomar café sentado en las cafeterías, no pararse en el mostrador.

Inversiones en Albania

En total, Italia enviará 500 efectivos, entre policías y militares, proveedores de atención médica y personal del Ministerio de Justicia, a un costo estimado de 252 millones de euros. Un restaurador local en Shengjin incluso abrió la Trattoria Meloni para agradecer al Primer Ministro italiano por la inversión en Albania, que beneficiará financieramente a las regiones locales.

Preparación para la apertura de los centros

El centro de Shengjin tendrá inicialmente sólo 880 plazas y es donde se procesarán todas las llegadas. Los solicitantes de asilo cualificados serán trasladados luego al centro de Gjader, que se abrirá con 144 camas y se ampliará a 3.000 camas, mientras esperan una respuesta de Italia a su solicitud. El sitio también incluye una prisión de máxima seguridad con 20 camas y servicios de emergencia.

Preocupaciones políticas y críticas internacionales

El acuerdo establece que sólo se enviarán a Albania inmigrantes de 22 países que Roma clasifica como “países seguros”. Esto incluye, entre otros, a hombres de Bangladesh, actualmente el segmento demográfico de más rápido crecimiento que llega a Italia por mar. Sin embargo, los tribunales europeos han cuestionado que el estatus de Túnez y Egipto sea totalmente seguro, lo que está en el centro de la decisión tomada la semana pasada.

Riesgos legales y críticas a los derechos humanos

La práctica de “deslocalizar” a los solicitantes de asilo ha sido objeto de importantes críticas por parte de grupos de derechos humanos. Gianfranco Schiavone, presidente de la Asociación de Estudios Jurídicos sobre Migración, con sede en Italia, expresó su preocupación de que el acuerdo siente las bases para la violación del principio de no devolución y la implementación de prácticas de detención ilegítimas. También existe un riesgo claro de que la operación oculte una estrategia para crear centros de acogida inaccesibles, alejados de la mirada pública y de las investigaciones periodísticas.

Objetivos del gobierno italiano

Piantedosi insiste en que la apertura de los centros albaneses pretende disuadir a los inmigrantes que intentan llegar ilegalmente a Italia. Meloni, que votó sobre la promesa de "detener los barcos", atribuye la disminución de las llegadas a las inversiones de su gobierno en los países del norte de África y al castigo de los barcos de rescate de las ONG.

Impacto de la migración por mar

La Organización Internacional para las Migraciones de las Naciones Unidas informa que un aumento de las muertes de migrantes en el mar y un aumento de los barcos de migrantes desaparecidos que salen de Libia y Túnez también han contribuido a una disminución de las llegadas.

Demandas de nuevas soluciones

Las preguntas sobre cómo lidiar con los miles de inmigrantes que llegan a Europa cada año, a menudo huyendo de la guerra, la persecución y la pobreza, se han centrado en estados fronterizos como Italia, Grecia y España, pero el impacto se está sintiendo en todo el país. Un grupo de 15 países europeos, encabezados por Dinamarca y entre ellos Italia, han pedido a la Unión Europea que encuentre "nuevas soluciones" como el acuerdo Italia-Albania para hacer frente a la migración irregular y crear un sistema de asilo más justo, más humano, sostenible y eficiente en todo el mundo.